Решение по делу № 2-1139/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-1139/2023 4 апреля 2023 года

49RS0001-01-2023-000905-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Сеймчантеплосеть» к ФИО1 о возложении обязанности восстановить систему отопления в нежилых помещениях многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Сеймчантеплосеть» (далее - МУП «Сеймчантеплосеть», Предприятие) обратилось в Магаданский городской суд с названным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что МУП «Сеймчантеплосеть» является энергоснабжающей и управляющей организацией, поскольку оказывает коммунальные услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также осуществляет управление жилыми домами на территории Среднеканского городского округа.

Сообщает, что по обращению граждан, проживающих <...> в д. 10, об отсутствии холодной воды, 6 декабря 2021 года комиссия обследовала помещения № 001 и № 002 по адресу: <...>, по итогам которого выявлено, что в указанных помещениях ответчик самовольно осуществил переустройство и реконструкцию системы отопления, оборудовав электрокотел, а также возвел пристройку, прилегающую к стене жилого дома.

Указывает, что на данный момент электрокотел не работает, а система отопления - трубы полипропиленовые и батареи заморожены. В результате размораживания системы отопления пришли в негодность стояки холодного водоснабжения и водоотведения.

Ответчику было предложено восстановить систему отопления в принадлежащих ему помещениях, после чего Предприятие восстановит систему холодного водоснабжения и водоотведения, чего до настоящего времени ФИО1 не сделано.

Отмечает, что ответчику неоднократно направлялись уведомления о предоставлении доступа в помещения для обследования инженерных сетей и водоотведения.

Настаивает, что возведение пристройки, а также действия по отключению помещений в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального источника тепловой энергии (электрокотел) предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, на совершение которых необходимо наличие согласия собственников помещений многоквартирного дома и органа местного самоуправления.

Считает, что совершение данных действий без указанного согласия влечет за собой нарушение прав собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относятся к общему имуществу собственников.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика, являющегося собственником помещений № 001 и № 002, расположенных по адресу: Магаданская область, Среднеканский район, ул. Ленина, д. 10, восстановить систему отопления в первоначальное состояние в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представители истца МУП «Сеймчантеплосеть», ответчик ФИО1 для участия в судебном заседании не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Положения ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливают, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Исходя из ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, подп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, собственник жилого помещения не вправе самовольно переустраивать жилое помещение, в том числе демонтировать и отключать обогревающие элементы, в отсутствие решения компетентного органа.

Аналогичные положения содержатся в п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170.

Положениями ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Указанный запрет объясняется тем, что при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения, и, как следствие, тепловой баланс всего жилого здания.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для собственника помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с уставом МУП «Сеймчантеплосеть», утвержденным постановлением администрации Среднеканского городского округа от 30 августа 2018 года № 184, Предприятие создано в целях необходимости осуществления деятельности по разрешению социальных задач на территории Среднеканского городского округа, в том числе в населенном пункте п. Сеймчан в соответствии с решением учредителя и действующим законодательством и получения прибыли.

Предметом деятельности Предприятия является эксплуатация объектов жилищно-коммунального комплекса Среднеканского городского округа, строительство систем жизнеобеспечения, техническое обслуживание инженерного оборудования и сетей, реализация инвестиционных проектов, оказание иных платных услуг (п. 2.1).

Для достижения целей, Предприятие, в том числе осуществляет такие виды деятельности, как: производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд; распределение воды для питьевых и промышленных нужд; передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям; управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (п. 2.2).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц также подтверждается, что основным видом деятельности Предприятия является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, а одним из дополнительных видов деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

При этом сведения из сайта ГИС ЖКХ свидетельствуют о том, что управляющей организацией дома 10 по улице Ленина в п. Сеймчан является МУП «Сеймчантеплосеть».

В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником нежилых помещений № 001 и № 002 по адресу: <...> с 25 октября 2021 года по настоящее время является ФИО1

В связи с поступившими обращениями граждан, проживающих <...> в д. 10, об отсутствии холодной воды, Предприятием было организовано обследование нежилого помещения № 001 по указанному адресу.

По результатам обследования помещения на предмет осмотра стояка холодного водоснабжения комиссией в составе главного инженера МУП «Сеймчантеплосеть», начальника и техника ЖЭУ, слесаря-сантехника в присутствии представителя собственника составлен акт обследования инженерных сетей холодного водоснабжения, водоотведения, отопления от 6 декабря 2021 года, из содержания которого следует что в результате проверки комиссией установлено: холодное водоснабжение: трубы пропиленовые заморожены, местами покрыты льдом; отопление: трубы пропиленовые д. 50, батареи новые заморожены по всему помещению; канализация: трубы ПВХ д. 100 разморожены, покрыты льдом, имеются утечки в помещение. Стояк холодного водоснабжения отключен, установлен шар.кран.

Комиссия пришла к выводу, что в помещении требуется восстановление отопления силами собственника, после чего будет произведена замена стояка холодного водоснабжения и водоотведения.

Вместе с тем, оценивая указанный акт, суд не усматривает в нем сведений о том, что в помещении № 001 установлен индивидуальный источник тепловой энергии (электрокотел), а также сведений об отключении данного помещения от центральной системы отопления.

Кроме того, акт не содержит сведений о том, в каком первоначальном виде была система отопления в нежилом помещении.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих прежнее состояние нежилого помещения, равно как и переоборудования системы отопления в нежилом помещении в материалах дела не имеется.

В ответ на запросы суда из департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии г. Магадана, департамента архитектуры и градостроительства Магаданской области и администрации Среднеканского муниципального округа Магаданской области поступили сведения об отсутствии проектной документации на помещения № 001 и № 002 по адресу: <...> и разрешения на переустройство системы отопления в указанных помещениях.

В подтверждение того обстоятельства, что помещение № 002 осмотреть не представилось возможным, истцом представлен акт о непредоставлении доступа от 26 ноября 2021 года.

30 ноября 2021 года ФИО1 было направлено письмо о необходимости 7 декабря 2021 года в 10:00 предоставить доступ в нежилое помещение № 002 по адресу: <...> для устранения аварийной ситуации и отогрева стояка холодной воды.

Кроме того, 2 февраля 2023 года ФИО1 было направлено письмо о необходимости 8 февраля 2023 года в 10:00 предоставить доступ в нежилые помещения № 001 и № 002 по адресу: <...> для обследования помещений, инженерных сетей и водоотведения.

Акт осмотра нежилого помещения № 002 в материалах дела отсутствует.

Сведений о том, что истец обращался в суд с требованием о предоставлении ответчиком доступа к нежилому помещению для обследования системы отопления, в материалы дела не представлено.

Поскольку материалы дела не содержат каких-либо бесспорных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что в систему отопления многоквартирного дома 10 по ул. Ленина в п. Сеймчан вносились изменения (в помещениях № 001 и № 002), суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности восстановить систему отопления.

Суд также принимает во внимание положения ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Между тем в материалы дела не представлено решения органа, осуществляющего согласование, которым было бы определено прежнее состояние, в которое необходимо привести систему отопления нежилых помещений, а также срок и порядок с указанием конкретного перечня работ, подлежащих выполнению собственником.

При указанных обстоятельствах суд находит, что требования о возложении на ответчика обязанности восстановить систему отопления заявлены преждевременно, а потому удовлетворению не подлежат.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционального размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Чеком-ордером от 16 февраля 2023 года подтверждается, что истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, размер которой соответствует установленному п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку в удовлетворении требований истцу отказано, то оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления муниципального унитарного предприятия «Сеймчантеплосеть» к ФИО1 о возложении обязанности восстановить систему отопления в нежилых помещениях многоквартирного дома и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 10 апреля 2023 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>