Дело № 2а-1153/2023 УИД 81RS0006-01-2023-002000-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Щипициной Т.А.,
при секретаре Фирсовой Л.Б.,
с участием прокурора Андровой Л.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД РФ «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивирует тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 10.03.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 18.09.2019 ФИО2 освобожден 01.10.2019 в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 2 года 4 месяца 29 дней. 15.02.2022 он снят с учета в связи с отбытием срока наказания. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 погашается 30.09.2027. В данное время административный ответчик состоит на учете как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. При непогашенной судимости ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, а именно: 28.03.2023 и 16.05.2023. По месту жительства он характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из представленных суду материалов, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 10.03.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 18.09.2019 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 10.03.2017 в виде 2 лет 4 месяцев 29 дней на ограничение свободы сроком на 2 года 4 месяца 29 дней.
01.10.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
15.02.2022 ФИО2 снят с учета Кудымкарского межмуниципального филиала Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы сроком на 2 года 4 месяца 29 дней.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 УК РФ).
Таким образом, судимость ФИО2 по приговору суда с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», погашается 30.09.2027.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кудымкарский» следует, что ФИО2 проживает с сожительницей, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ. По характеру спокойный, замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения вспыльчивый, агрессивный. По месту жительства характеризуется посредственно, ранее в МО МВД России «Кудымкарский» на ФИО2 поступали жалобы.
Согласно вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.03.2023 и 16.05.2023, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно, 28.03.2023 и 16.05.2023 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа и обязательных работ.
Таким образом, из представленных доказательств следует, что ФИО2, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, что является законным основанием для установления в отношении него административного надзора.
Частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
На основании пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При изложенных обстоятельствах, в связи с тем, что ФИО2, являясь лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок 2 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, в силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая поведение ФИО2, его личность, характер совершенного им уголовного деяния, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.А. Щипицина
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2023.