УИД-16RS0...-96

... Дело № 2-2285/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казань в составе председательствующего судьи А.Р.Галиуллина, при секретаре З.А.Умбетовой, при ведении аудиопротоколирования судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства» ИК МО г.Казани, Управлению жилищной политики ИК МО г. Казани, Исполнительному комитету г. Казани,

о признании членом семьи нанимателя, нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства» ИК МО г. Казани, ИК МО г. Казани, Управлению жилищной политики ИК МО г. Казани о признании членом семьи умершего нанимателя, признание нанимателем, возложении обязанности заключить договор. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.ФИО2 ... заключила брак с ныне покойным супругом ФИО3.Супруг ФИО3 умер ....Указывается, что при жизни супруга ... ОАО «КМГЮ» был выдан ордер на жилую площадь в общежитии .... В соответствии с указанным ордером супругу было выделено жилое помещение в ... по ул. ...ю 17,0 кв.м. Истец является его законной супругой с 1990 года, прожили вместе всю жизнь, в данном помещении непрерывно с 2000 года.Также указывается, что истец обращалась после его смерти в ГБУ «Государственный архив РТ», администрация Авиастроительного и ...ов г. Казани, Комитет ЖКХ ИК МО г. Казани, УЖП ИК МО г. Казани для выдачи дубликата ордера, который был выдан ФИО3 на указанное жилое помещение.Исходя из ответа Комитета ЖКХ ИК МО ..., вышеуказанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, в соответствии с выпиской из домовой книги ФИО2 там не зарегистрирована, ссылается на то, что в связи с тем, что при жизни наниматель не выразил письменного согласия на вселение ее в ..., не может заключить с ФИО2 договор социального найма.Указывается, что с 2000 года по 2021 годы истец проживает по указанному адресу, оплачивает все коммунальные платежи. Данный факт могут подтвердить соседи, которые также проживают по данному адресу много лет. Истец использует жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, добросовестно несет бремя по содержанию и ремонту имущества, а именно производит ремонтные работы в квартире, оплачивает все расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдает права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Иного жилья Истец не имеет, также у него отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма, он не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданско-правового договора на приобретение жилья.При обращении истца к ответчикам с требованием о заключении договора социального найма жилого помещения с истцом, последнему было отказано, в связи с тем, что истец не является членом семьи нанимателя ФИО3Истец считает данный отказ неправомерным, поскольку она является членом семьи нанимателя, после смерти основного квартиросъемщика ФИО3 договор найма продолжает свое действие, при этом статус нанимателя должен приобрести истец, как единственный гражданин постоянно проживающий с нанимателем до его смерти по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь изложенным истец просил суд, признать ее членом семьи умершего нанимателя жилого помещения в ... - ФИО3, признать нанимателем жилого помещения в ... по ранее заключенному договору, обязать МКУ «Комитет Жилищно-Коммунального хозяйства» ИК МО г. Казани заключить с нейдоговор социального найма.

В судебном заседании истец и её представитель требования поддержали.

Представитель ответчиков, ИК МО г.Казани, Управление жилищной политики ИК МО г. Казани в судебном заседании исковые требования не признал.

Ответчик, МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства»ИК МО г. Казани, в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц, ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района», ООО «Импульс» в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

К другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 (в редакции от 03.03.2015) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, сам по себе факт регистрации в жилом помещении не является основанием ни для признания за лицом права пользования жилым помещением, ни для признания данного лица членом семьи нанимателя.

Равно как и регистрации в ином жилом помещении не является основанием для отказа в признании лица членом семьи нанимателя.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях. При этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Судом установлено, что ФИО2 ... заключила брак с ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии IV-КБ ....

Супруг истца – ФИО3 умер ....

При жизни ФИО3 ... ОАО «КМГЮ» был выдан ордер на жилую площадь в общежитии .... В соответствии с указанным ордером ФИО3 было выделено жилое помещение в ... по ул. ...ю 17,0 кв.м., в графе «состав семьи» указан прочерк (л.д.21).

Вышеуказанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. В соответствии с выпиской из домовой книги ФИО2 в спорном жилом помещении не зарегистрирована, имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: ....

Письмом исх. ... от ... МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» отказало ФИО2 в заключении договора социального найма, поскольку при жизни наниматель жилого помещения ФИО3 не выразил письменного согласия на вселение ее в спорную квартиру (л.д.8).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, проживала в спорном жилом помещении более 20 лет, несла все обязанности нанимателя, факт ее проживания в спорном жилом помещении подтвержден доказательствами по делу, в связи с чем её требования находит обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2 членом семьи умершего нанимателя жилого помещения в ... – ФИО3.

Признать ФИО2 нанимателем жилого помещения в ... по ранее заключенному договору.

Обязать МКУ «Комитет Жилищно-Коммунального хозяйства» ИК МО г. Казани заключить с ФИО2 договор социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин