Дело 2а-922/23 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерациис. Успенское 23 декабря 2023 годаУспенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи - Израиловой О.Н
при секретаре Федоровой Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Долгополовой Юлии Анатольевн, Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя
установил:
АО «ЦДУ» обратилась в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Долгополовой (до расторжения брака Панченко) Юлии Анатольевн, Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя в обосновании которых указало, что на исполнении в Успенское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № 21487/19/23069-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №2-79/19 судебный участок № 88 Адлерского района г. Сочи в отношении должника Алтуховой Светланы Владимировны в пользу АО «ЦДУ», которое 24.01.2022 года окончено актом о невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. При этом копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа в адрес взыскателя судебным приставом исполнителем направлены не были. Ответы из Успенского РОСП на заявления административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя не направлялись. Таким образом, имеет место быть бездействие судебного пристава-исполнителя в ненаправлении оригинала исполнительного производства взыскателю, что является препятствием для осуществления права административного истца к повторному преъявлению исполнительного документа.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Долгополовой (до расторжения брака Панченко) Юлии Анатольевы, выразившиеся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа на основании которого было возбуждено исполнительное производства. Обязать Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю направить исполнительный документ №2-79/19 в адрес взыскателя.
В случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава исполнителя Успенского РОСП Долгополову (до расторжения брака Панченко) Юлию Анатольеву обратиться в Судебный участок № 88 Адлерского районо г. Сочи с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа № 2-79/19 либо направитьб в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа № 2-79/19
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП по Краснодарскому краю Ю.А. Долгополова (до расторжения брака Панченко) о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. С 01.12.2023 года Долгополова Ю.А. является сотрудником Новоазовского РОСП УФССП России по ДНР в должности судебного пристава-исполнителя.
.Начальник Успенского РОСП Булгакова Н.А. она же представитель по доверенности ГУФССП России по Краснодарскому краю о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие и удовлетворить требования АО “ЦДУ” в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Долгополовой (Панченко) Ю.А., выразившееся в ненаправлении оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным, в остальной части требований административного истца отказать, указав, что отсутствуют данные о направлении взыскателю судебным приставом исполнителем оригинала исполнительного листа. Кроме этого 8.12.2023 года ею – начальником РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в адрес мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи направлено заявление о выдаче дубликата судебного приказа по делу № 2-79/19 от 14.02.2019 года.
Заинтересованное лицо должник Алтухова С.В. в суд не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Рассмотрев административное исковое заявление и изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Положениями ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 КАС РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» перечислены полномочия старшего судебного пристава.
В соответствии с нормами Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены запросы и постановления, которые утверждает старший судебный пристав.
Согласно материалу исполнительного производства № 21487/19/23069-ИП от 11.07.2019 года судебным приставом-исполнителем Успенского РОСП Долгополовой (Панченко) Ю.А. 24.01.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. В базе данных АИС ФССП России отсутствуют сведения о направлении Долгополовой Ю.А. оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя в исполнительном производстве он отсутствует. С 01.12.2023 года Долгополова Ю.А. является сотрудником Новоазовского РОСП УФССП России по ДНР в должности судебного пристава-исполнителя.
08.12.2023 года начальником Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Булгаковой Н.А. в адрес мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи направлено заявление о выдаче дубликата судебного приказа по делу № 2-79/19 от 14.02.2019 года о взыскании с должника Алтуховой Светланы Владимировны в пользу АО «ЦДУ» суммы долга в размере 20447,72 руб. с целью дальнейшего его возвращения в адрес взыскателя АО «ЦДУ» соответствующие копии документов представлены.
В соответствии с ч. 2 п. 4 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие, то есть от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу положений ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, и иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь их нарушение.
Для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц государственных органов суду необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемых действий (бездействия), а так же нарушение прав и законных интересов заявителя.
Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что судебный пристав-исполнитель Долгополова (Панченко) Ю.А. не направила оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя и не совершала необходимые действия в рамках исполнительного производства, тогда как 08.12.2023 года начальник Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Булгакова Н.А. в адрес мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи направила заявление о выдаче дубликата судебного приказа по делу № 2-79/19 от 14.02.2019 года о взыскании с должника Алтуховой Светланы Владимировны, тем самым частично исполнила тебования административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
решил:
Удовлетворить административные исковые требования частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в ненаправлении оригинала исполнительного документа №2-79/19 взыскателю АО «ЦДУ», в остальной части у удовлетворении административных исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 15.12.2023 года.
Председательствующий