Решение по делу № 2А-700/2023 от 13.03.2023

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бродовской О.В.,

при секретаре Лукашине М.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-700/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что 10.02.2022 года Донским городским судом Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, со следующими установленными административными ограничениями: обязательная явка в ОВД на регистрацию 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 до 06:00, за исключение работы в ночное время. 27.05.2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 26.01.2023 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф в размере 1000 рублей; 26.01.2023 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф в размере 1000 рублей.

ФИО2 характеризуется отрицательно, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

По изложенным основаниям просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к следующему.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом 10.02.2022 года решением Донского городского суда Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, со следующими установленными административными ограничениями: обязательная явка в ОВД на регистрацию 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 до 06:00, за исключение работы в ночное время.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 27.05.2022г. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району Тульской области.

Согласно представленной в материалы дела характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно, нарушает правила нахождения под надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Учитывая представленные органом внутренних дел вышеуказанные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, склонного к совершению правонарушений против общественного порядка, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные ему на основании решения Донского городского суда Тульской области от 10.02.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дополнительные ограничения в виде: запрета на поседение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий (подпись)

Решение в окончательной форме принято 13.03.2023 года