Дело №2а-4142/2023

УИД 24RS0040-01-2023-003674-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И., при секретаре судебного заседания Носове В.А.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Важениной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по г. Норильску о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по г. Норильску Красноярского края о частичной отмене административных ограничений, указав в обоснование иска, что решением Абаканского городского суда Красноярского края от 18.10.2016 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, за исключением мест проведения детских мероприятий; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 02.04.2019 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия установлены дополнительные административные ограничения в виде двух дополнительных явок для регистрации в орган внутренних дел по мусту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 4 раза в месяц). В настоящее время половина срока административного надзора истекла – с 18.10.2016. За период нахождения под административным надзором административный истец к административной либо уголовной ответственности не привлекался, трудоустроен, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно. Административный истец имеет супругу и троих несовершеннолетних детей на иждивении. В связи с характером своей работы (шиномонтаж) административный истец вынужден проживать по месту работы (ввиду ночных смен), что пагубно отражается на его семейной жизни. Административный истец, с учетом уточнения предмета административного иска, просил суд частично отменить установленные в отношении него административные ограничения в виде: запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, за исключением мест проведения детских мероприятий; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание административный истец ФИО1, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОМВД России по г. Норильску не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 11.05.2016 ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Абаканского городского суда Красноярского края от 18.10.2016 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, за исключением мест проведения детских мероприятий; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

02.04.2019 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия установлены дополнительные административные ограничения в виде двух дополнительных явок для регистрации в орган внутренних дел по мусту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 4 раза в месяц).

Как следует из материалов дела об административном надзоре, административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется с 09.02.2017, в том числе с 03.05.2022 по настоящее время в ОП №3 ОМВД России по городу Норильску.

Т.е. в настоящее время период срок административного надзора в отношении ФИО1 составляет более 5 лет (из 8).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, где сейчас проживает его супруга и трое несовершеннолетних детей.

Фактически ФИО1 проживает по месту работы в специально оборудованном помещении (<адрес>), ввиду характера работы, требующего его нахождения на рабочем месте в ночное время.

ФИО1 имеет постоянный легальный источник дохода, что подтверждается договорами по оказанию услуг шиномонтажа и ремонта колес, заключенными с ИП ФИО2 и ИП ФИО3

По месту работы, а также по месту жительства УУП - ФИО1 характеризуется положительно, не замечен в употреблении алкогольной продукции, жалоб на него не поступало.

Кроме того, в материалы дела представлена характеристика инспектора НОАН ОУУПиДН Отдела МВД России по г.Норильску, из которой следует, что в период нахождения под административным надзором, ФИО1 к уголовной, административной ответственности не привлекался, ограничения, связанные с административным надзором не нарушал, характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует положительно, не склонен к совершению административных правонарушений.

Таким образом, установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 имеет источник дохода, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, соблюдал административные ограничения (на протяжении последних двух лет, в 2021 году дважды привлекался по главе 19 КоАП РФ), к уголовной ответственности не привлекался, имеет устойчивые социальные связи, не замечен в употреблении алкогольной продукции.

Принимая во внимание вышеизложенные данные о личности ФИО1, его правопослушное поведение после освобождения из мест лишения свободы, длительности срока в течение которого осуществляется административный надзор в отношении ФИО1, добросовестное отношение к соблюдению всех установленных в отношении него административных ограничений, его семейное положение, отношение к совершенному ранее преступлению (вину в ходе производства по уголовному делу признавал), суд считает необходимым удовлетворить административный иск ФИО1, отменить административные ограничения, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18.10.2016 в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, за исключением мест проведения детских мероприятий; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Кроме того, суд считает необходимым изменить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, снизив количество явок до двух раз в месяц, полагая, что данное количество явок будет достаточным для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1

Таким образом, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск ФИО1 к Отделу МВД России по г. Норильску о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18.10.2016 в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, за исключением мест проведения детских мероприятий; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Изменить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, снизив количество явок до двух раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 24 августа 2023 года.