Решение по делу № 2А-2910/2023 от 04.10.2023 - о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрационного действия, возложении обязанности.

Дело № 2а-2910/2023

УИД 59RS0006-02-2023-002296-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Отделу МВД России по Краснокамскому городскому округу, РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрационного действия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение госинспектора РЭП ФИО3 РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу от (дата) к заявлению №... об отказе ФИО2 в проведении регистрационного действия по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства УАЗ ПАТРИОТ. Кроме того, просит возложить на РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от (дата) №....

В обоснование требований указал, что административный истец на основании договора купли-продажи от (дата) является собственником транспортного средства UAZ PATRIOT, №..., год изготовления 2014, кузов №.... В результате дорожно-транспортного происшествия данный автомобиль получил серьезные повреждения, потребовавшие замены кузова транспортного средства. ДТП не было оформлено сотрудниками госавтоинспекции. (дата) между ООО «Регент-Н» и истцом был заключен договор купли-продажи каркаса кузова УАЗ-3163 (3к) арт. 3163-00- 5000032-95 для автомобиля УАЗ-3163 и его модификаций: №..., год выпуска 2018. (дата) ФИО2 обратился в РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу с заявлением о проведении регистрационных действий, связанных с внесением изменений регистрационных данных, в связи с заменой каркаса кузова автомобиля UAZ PATRIOT. Решением от (дата) госинспектора РЭП РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу в проведении регистрационного действия отказано, поскольку запрещается совершение регистрационных действий в случае замены имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства. Указанное решение является незаконным. Действующее законодательство не запрещает замену кузова в автомобиле. Несоответствие номера кузова документам (ПТС) препятствует допуску автомобиля участию в дорожном движении, что нарушает права административного истца.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении, полагая, что отказ регистрирующего органа в удовлетворении заявления ФИО2 является незаконным, необоснованным, нарушающим права ФИО2 Автомобиль ФИО2 имеет идентификационные маркировки кузова и двигателя, которые позволяют идентифицировать автомобиль. Законодательством не запрещена замена кузова с последующим внесением изменений в паспорт транспортного средства. Отказ административного ответчика не мотивирован.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещен. Представлены письменные возражения, в которых с исковыми требованиями ФИО2 не согласился, считает, что оснований для признания незаконным решения государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД ОМВД ФИО3 от (дата) об отказе в проведении регистрационных действий по заявлению №... соответствует требованиям действующего законодательства.

Представитель административного ответчика на РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Регент-Н» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств, нарушения права, свобод и законных интересов административного истца при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на административного истца.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещается совершение регистрационных действий в случае замены имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1. Идентификационный номер - комбинация цифровых и (или) буквенных обозначений, присваиваемая изготовителем транспортному средству или его основным компонентам в целях идентификации транспортного средства или его основных компонентов.

2. Маркировка транспортного средства - идентификационный номер транспортного средства, нанесенный на основной компонент транспортного средства, а также размещенный на табличке изготовителя.

3. Маркировка основного компонента транспортного средства - идентификационный номер основного компонента транспортного средства, нанесенный на соответствующий основной компонент транспортного средства, а также размещенный на табличке изготовителя.

4. Основная маркировка транспортного средства (основного компонента транспортного средства) - идентификационный номер транспортного средства (основного компонента транспортного средства), нанесенный на основной компонент транспортного средства при его изготовлении.

5. Дополнительная маркировка транспортного средства (основного компонента транспортного средства) - идентификационный номер транспортного средства (основного компонента транспортного средства), дополнительно нанесенный на основной компонент транспортного средства в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу подпункта 92.2 пункта 92 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от (дата) N 950 основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона является замена имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 на основании договора купли-продажи от (дата) является собственником транспортного средства UAZ PATRIOT, №..., год изготовления 2014, кузов №... (л.д. 11).

(дата) между ООО «Регент-Н» и ФИО2 заключен договор купли-продажи каркаса кузова УАЗ-3163-80 арт. №... для автомобиля УАЗ-3163 и его модификаций: №..., год выпуска 2018 (л.д. 12, 13, 14).

(дата) ФИО2 обратился в РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные, в связи с изменением регистрационных данных, не связанных с изменением конструкции (замена каркаса кузова автомобиля UAZ PATRIOT).

Решением государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городского округа от (дата) ФИО2 в проведении регистрационного действия отказано на основании п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 5 ст. 20 ФЗ № 283-Ф3 "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также пункта 92.2 Административного регламента МВД РФ, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 года № 950, так как запрещается совершение регистрационных действий в случае замены имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства (л.д. 10).

Разрешая заявленные ФИО2 административные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к их удовлетворению. Оспариваемое решение государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городского округа от (дата) является законным, поскольку совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, у которого маркировка идентификационного номера, нанесенная на кузов автомобиля не соответствует данным, указанным в паспорте транспортного средства, запрещена, принять иное решение, кроме отказа в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля административного истца, не могло.

Оспариваемое решение от (дата) принято с соблюдением требований закона, уполномоченным лицом в пределах его компетенции, соответствуют положениям Федерального закона от 03.08.2018 года N 283-ФЗ, прав и законных интересов ФИО2 не нарушает.

Требования ФИО2 о возложении на РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от (дата) №..., являются производными от основного требования.

Отказ в удовлетворении основного требования является основанием для отказа в удовлетворении производного требования.

Руководствуясь ст. ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделу МВД России по Краснокамскому городскому округу, РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу о признании незаконным решения госинспектора РЭП ФИО3 РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу от (дата) к заявлению №... об отказе ФИО2 в проведении регистрационного действия по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства УАЗ ПАТРИОТ, возложении обязанности на РЭО ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от (дата) №..., - отказать.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2023 года.

Судья Е.В. Сорина