ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 февраля 2023 года г. Брянск
Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Борисова О.С. (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <данные изъяты>, имеющего среднее профессиональное образование, не состоящего в зарегистрированном браке, неработающего, проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, осуществлял ремонтные работы (поклейку обоев) при отсутствии у него патента для осуществления трудовой деятельности, выданного на территории Брянской области, в нарушение ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ получил в УВМ УМВД России по Брянской области патент для работы электрогазосварщиком, однако постоянной работы не было, в связи с чем у него отсутствовала возможность оплачивать налог за работу по патенту. Просил учесть, что на территории РФ он <данные изъяты>
Выслушав ФИО1, исследовав поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, гражданин Республики Молдова ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в сфере строительных работ без соответствующего патента, в нарушении п. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, порядок составления протокола не нарушен, объяснением ФИО1, в котором он признал обстоятельства и факт правонарушения, сведениями СПО «Мигрант-1», из которых следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, он прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол и иные доказательства, находящиеся в материале, судья считает допустимыми, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1. ст. 18.10 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно и объективно в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Решая вопрос о виде административного наказания, судья учитывает, что санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе, и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на территории Российской Федерации проживает с гражданской <данные изъяты> которая является гражданкой Российской Федерации, фактически состоит с ней в брачных отношениях, ведет в ней общее хозяйство.
В этой связи назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, поскольку в таком случае его назначение не будет соответствовать целям административного наказания и нормам международного права, поскольку, в случае принятия данного решения, может иметь место вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, установленные смягчающие наказания обстоятельства, судья находит справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с №<***> в Отделение Брянск г. Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК №18811601181019000140, УИН 18891329990005446214.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Борисова