К делу № УИД:23RS0№-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 13 сентября 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ПАО «Россети» Граф И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Кубань» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Кубань» о защите прав потребителей, в котором просит суд с момента вступления решения суда в законную силу считать заключенным между Ответчиком и Истцом публичный договор о технологическом присоединении энергопринимающего устройства «Строительство индивидуального жилого дома», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: Максимальная мощность энергопринимающего устройства: 15 кВт. Категория надежности: 3. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ. Максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройство 1 кВт, также просит суд взыскать моральный ущерб в пользу истца в сумме 15000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что он обратился с заявкой к ответчику на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт, включительно используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, Заявка подана на 14 кВт, в связи с увеличением максимальной присоединяемой мощностью с 1 кВт до 15 кВт. Энергопринимающее устройство расположено (будет располагаться) по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, , СНТ «Урожай», д, 32.

Заявка подана с использованием портала путем заполнения специальной формы на сайте.

Со стороны сетевой организации направлены замечания по заявке (входящий от ДД.ММ.ГГГГ №СЭС/121/3607-о (з№02112340), зарегистрированной на Портале электросетевых услуг группы компаний «Россети» под номером портала 3937260 (далее - Заявка). Сетевая организация запросила у заявителя номер договора электроснабжения и его дату, заключенного с субъектом розничного рынка электроэнергии. Однако договора электроснабжения с гарантирующим поставщиком электроэнергии у заявителя не имеется. Оплата за потребленную электрическую энергию осуществляется в СНТ «Урожай». Иных замечаний со стороны сетевой организации не последовало.

В порядке досудебного урегулирования спора, Истец обратился с досудебной претензией к Ответчику. Дополнительно к досудебной претензий была повторно направлена заявка на технологическое присоединение. Досудебная претензия получена Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик на досудебную претензию сослался на пункт 9 л) Правил технологического присоединения, а именно: в случае наличия у заявителя договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в рамках которого заявителем предполагается осуществление энергоснабжения энергопринимающих устройств, в отношении которых подается заявка, в заявке указываются наименование субъекта розничного рынка, номер и дата указанного договора.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Урожай» не является субъектом розничного рынка электрической энергии, так как не является энергоснабжающей организацией, Истец оплачивает за потребленную электрическую энергию в СНТ «Урожай».

Таким образом Ответчик недобросовестно уклоняется от заключения договора технологического присоединения.

Ненадлежащим исполнением обязательств и недобросовестным поведением, Ответчик нанёс Истцу моральный вред, который истец оценивает в размере 15 000 рублей.

В связи с уклонением Ответчика от заключения публичного договора о технологическом присоединении, Истец обратился с настоящим иском о понуждении к заключению такого договора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причина его неявки суду неизвестна.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ПАО «Россети» Граф И.А. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом была подана заявка, в которой отсутствовал договор. Если истец является членом СНТ, то необходимо было предоставить соответствующую справку от председателя СНТ, которой было бы указано выделенное количество мощности истцу, но такая справка не представлена. В настоящий момент заключить договор тех.присоединения не представляется возможным. Что касается взыскания компенсации морального вреда, то истцом не доказано причинение морального вреда и в материалах дела доказательства отсутствуют. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, находит возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав доводы и возражения стороны, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор энергоснабжения в силу статьи 426 ГК РФ относится к публичным, поэтому на него распространяются требования пункта 3 статьи 539 ГК РФ, предусматривающего применение к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, законов и иных правовых актов об энергоснабжении, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона "Об электроэнергетике" от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона №35-ФЗ, Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее "Правила").

Согласно п. 2(2) Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 8(5) Правил, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению; либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического и, дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения. При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

В соответствии с положениями ст. ст. 541, 544 ГК РФ, электроснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами, поданной абоненту и использованной им энергии, которая определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 находится жилой дом, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, , СНТ «Урожай», д, 32, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2022г.

ФИО1 обратился к ПАО «Россети Кубань» с заявкой на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт, включительно используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, Заявка подана в связи с увеличением максимальной присоединяемой мощностью с 1 кВт до 15 кВт. Энергопринимающее устройство расположено по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, , СНТ «Урожай», д, 32.

15.03.2022г. по результатам рассмотрения заявки (входящий от ДД.ММ.ГГГГ №СЭС/121/3607-о (з№02112340), зарегистрированной на Портале электросетевых услуг группы компаний «Россети» под номером портала 3937260, ПАО «Россети Кубань» выявлены замечания, а именно в поданной заявке отсутствует сведения в части указания номера и даты договора электроснабжения, заключенного с субъектом розничного рынка электроэнергии. В связи с чем работа по заявке приостановлена до получения недостающих сведений документов.

В ходе судебного заседания установлено, что договора электроснабжения ФИО1 в ПАО «Россети Кубань» не представлен. Со слов представителя истца оплата за потребленную электрическую энергию осуществляется в СНТ «Урожай».

При этом, доказательств обращения ФИО1 к председателю СНТ «Урожай» суду не представлено.

Как указано выше, порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям регламентирован, в том числе, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно п. 9 Правил в заявке должно быть указано наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

В случае наличия у заявителя договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в рамках которого заявителем предполагается осуществление энергоснабжения энергопринимающих устройств, в отношении которых подается заявка, в заявке указываются наименование субъекта розничного рынка, номер и дата указанного договора.

Как установлено судом и не оспаривалась представителем истца в ходе судебного заседания в заявке отсутствует наименование субъекта розничного рынка, номер и дата договора.

При указанных обстоятельствах действия по приостановлению рассмотрения заявки ФИО1 являются не противоречащими действующему законодательству РФ и Правилам.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 12-ФЗ «О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике», а также Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям...» с 01.07.2022г. «льготное технологическое присоединение» к электрическим сетям отменено, минимальная ставка платы за технологическое присоединение с ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 000 рублей за 1 кВт присоединяемой мощности.

Таким образом, ПАО «Россети Кубань» не имело правовых оснований для направления в адрес заявителя проекта договора об осуществлении технологического присоединения.

Доводы истца о недобросовестном поведении ответчика является несостоятельной, поскольку доказательств, подтверждающих соблюдение порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, равно как допустимых доказательств, свидетельствующих о предпринимаемых истцом действиях по такому соблюдению, исходя из добросовестности участников гражданского оборота, в деле нет.

Принимая во внимание приведенные выше нормы материального и процессуального права, фактические обстоятельства конкретного дела, совокупность доказательств сторон, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о заключении публичного договора о технологическом присоединении энергопринимающего устройства не имеется.

Поскольку требование о заключении публичного договора о технологическом присоединении энергопринимающего устройства удовлетворению не подлежит, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении производных требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ПАО «Россети Кубань» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов