Административное дело №а-472/2023
УИД 19RS0№-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 5 апреля 2023 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием помощника прокурора г. Саяногорска ФИО5,
при секретаре в лице помощника судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 мая 2020 года с назначением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, клубах, питейных заведениях. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Абаканского городского Республики Хакасия от 26 мая 2020 года (с учетом приговоров Абаканского городского суда Республики Хакасия от 1 октября 2019 года, от 11 декабря 2019 года) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. 19 апреля 2022 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Иркутского районного суда Иркутской области от 8 апреля 2022 года, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 11 месяцев 23 дня. Поскольку приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 мая 2020 года в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений, на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный истец просит иск удовлетворить.
Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени его проведения, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении поступившим в суд 4 апреля 2023 года, просил рассмотреть настоящее дело в своё отсутствие, административный иск признал в полном объеме.
Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО5 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску, указав на его законность и обоснованность.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон, Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон). Так, в статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец <адрес> <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 мая 2020 года (с учетом приговоров Абаканского городского суда Республики Хакасия от 1 октября 2019 года, от 11 декабря 2019 года) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года.
Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
19 апреля 2022 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Иркутского районного Иркутской области от 8 апреля 2022 года, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 11 месяцев 23 дня с возложением ограничений.
Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.
Положениями пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 предусмотрено в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного).
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 мая 2020 года (с учетом постановления Иркутского районного суда Иркутской области от 8 апреля 2022 года) будет погашена 11 апреля 2034 года.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
Из справки - характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 1 марта 2023 года следует, что по месту жительства ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, не женат, <адрес>, работает, заявлений и сообщений на него в ОМВД России по г. Саяногорску не поступало, к административной ответственности в течение года не привлекался.
С учётом изложенного суд считает необходимым требования ОМВД России по г. Саяногорску удовлетворить, установив в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 мая 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, именно в кафе, барах, ресторанах, клубах, питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Согласно требованиям ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, положениям п.п. 13 и 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона, подлежит исчислению со дня отбытия ФИО1 дополнительного наказания, назначенного приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, то есть с ДАТА.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДАТА.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, клубах, питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, назначенного приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено ДАТА