Дело № 2а-1845/2023

УИД: 33RS0002-01-2023-001408-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 20 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Шумилиной А.К.,

с участием прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указало, что ФИО2 в ФКУ ИК-3 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ СИЗО 77/2 <...>. Не трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных в связи с прохождением курса лечения в туберкулезном отделении ### ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-33 ФИО1. Ранее, до заболевания, принимал участие в работах по благоустройству исправительного учреждения согласно утвержденному графику, случаев отказа или уклонения от работ не было. Отношение к труду удовлетворительное. Требования установленного порядка отбывания наказания в настоящее время соблюдает в полном объеме, однако за весь срок допустил 11 нарушений режима содержания, за каждое из которых был наказан в дисциплинарном порядке. Все взыскания на сегодняшний день погашены в установленном законом порядке. Администрацией учреждения поощрялся 2 раза. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера делает положительные выводы в сторону исправления. Принимал участие в турнире по нардам среди осужденных, содержащихся в туберкулезном отделении ### ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-33 ФИО1. В коллективе отряда поддерживает отношения с осужденными положительной и нейтральной направленности, отношения строит верно, в конфликтные ситуации не вступает. В общении с представителями администрации вежлив, в беседах корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в не установленных местах не допускает. Социально-значимые связи у осужденного не потеряны. Связь с родственниками (мать, братья, дядя) поддерживает путем телефонных переговоров, краткосрочных и длительных свиданий. Отношения устойчивые. Вину в совершенном преступлении признал частично. В ФКУ ИК-3 исполнительных листов не имеет. По освобождению из мест лишения свободы намерен выехать в Республику Азербайджан, <...>. Также в отношении данного осужденного вынесено ФИО1 о нежелательности пребывания в РФ ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору Люблинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 присутствует опасный рецидив преступления. Судимость по указанному приговору на данный момент не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора и административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав административного ответчика, а также заключение прокурора ФИО6, полагавшей требования административного истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Люблинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) гражданина Республики Азербайджан ФИО2 в Российской Федерации сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД ФИО1 по Владимирской области приятно решение о депортации гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 ст.31 названного федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

При изложенных обстоятельствах, при наличии ФИО1 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, являющегося иностранным гражданином, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, а также решения о депортации административного ответчика за пределы РФ, оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ