Дело № 2-38/2025
УИД: 02RS0006-01-2024-001486-57
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2025 года
с.Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Улаганский район» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в лице законного представителя ФИО4 о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Улаганский район» обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении жилого помещения и земельного участка.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО9 – сестра ответчика ФИО1 являлась получателем государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в 2018 году получила жилищную субсидию и приобрела жилье в <адрес>. 16.04.2018 года ФИО1 приняла обязательство освободить и передать в муниципальную собственность жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Ответчик фактически проживает в жилом доме, что нарушает права нового собственника - МО «Улаганский район» по решению вопросов местного значения, в том числе по формированию муниципального жилищного фонда.
В ходе судебного разбирательства представлено уточненное исковое заявление о выселении.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, малолетние ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4
Ответчик ФИО1 в возражении указала, что срок исковой давности для обращения в суд истек в апреле 2021 года; в нарушение Положения «О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности», утвержденного постановлением главы администрации МО «Улаганский район» № 1746 от 15.12.2010 года, договор безвозмездной передачи жилого помещения с ФИО1 не заключался, проживавшие совместно на момент подписания обязательства дочь ФИО4 и старший брат ФИО2 согласия на передачу жилого помещения в муниципальную собственность не давали. ФИО2 является лежачим больным, другого жилого помещения для проживания не имеет, на основании п.2.13 вышеуказанного положения жилой дом должен быть передан для проживания ФИО2
Представители истца ФИО7, ФИО8, действующие на основании доверенности, в судебном заседании первоначальные исковые требования не поддержали, просили удовлетворить исковые требования о выселении по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах ФИО5 и ФИО6, представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.
В силу ст.233-234 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Костерина В.В., считавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.6 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. Выдача государственного жилищного сертификата гражданину возможна при исполнении им условий, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пунктам 44, 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, обязательным условием выдачи сертификата, удостоверяющего право на получение субсидии из средств федерального бюджета является обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 и пункте 16(4) настоящих Правил. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.
Таким образом, реализация права гражданина на получение государственного жилищного сертификата связана с выдачей обязательства об освобождении им и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения.
В силу п.2 ст.292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено, что ФИО9 являлась получателем государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с включением в состав семьи сестры ФИО1
16.04.2018 года ФИО1 подписала обязательство освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и передать в муниципальную собственность МО «Улаганский район» принадлежащие ей жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.
14.05.2018 года ФИО9 получила государственный жилищный сертификат № 347289 о предоставлении жилищной субсидии в размере 1748578 руб. на семью из двух человек, включая ФИО1
08.06.2018 года в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО9 и ФИО1 (по <данные изъяты> доли) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Таким образом, обязательство об освобождении и передаче имущества в муниципальную собственность подлежало исполнению ответчиком ФИО1 в срок до 08.08.2018 года.
ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом на запрос.
29.11.2019 года на основании договора купли-продажи и свидетельства о праве на наследство зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
05.03.2021 года между передающей стороной ФИО1 и принимающей стороной МО «Улаганский район» заключен договор безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, в собственность МО «Улаганский район».
11.07.2022 года зарегистрировано право муниципальной собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Доводы истца о нарушении прав собственника судом проверены и нашли подтверждение, поскольку согласно информации отделения адресно-справочной информации отдела по работе с гражданами Российской Федерации Управления по вопросам миграции МВД по Республике Алтай в жилом доме по адресу: <адрес>, кроме ФИО1, зарегистрированы ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (С ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО4 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что следует из ответа на запрос.
В ответе Сельской администрации Балыктуюльского сельского поселения от 04.02.2025 года указано, в спорном жилом доме зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Довод ФИО1 об отсутствии договора не принимается во внимание, поскольку на основании договора безвозмездной передачи от 05.03.2021 года в ЕГРН 11.07.2022 года зарегистрировано право собственности МО «Улаганский район» на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, а право собственности ФИО1 на эти объекты прекращено, что подтверждается договором и выписками из ЕГРН.
Ответчик ФИО1 указывает, что согласно п.2.4 Положения «О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности», утвержденного постановлением главы администрации МО «Улаганский район» № 1746 от 15.12.2010 года, передача гражданами в муниципальную собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе, временно отсутствующих, за которыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сохраняется право пользования жилым помещением.
Доводы ответчика ФИО1 об отсутствии согласия совместно проживающих на момент подписания обязательства дочери ФИО4 и старшего брата ФИО2 признаются несостоятельными в связи с тем, что по материалам учетного дела, в том числе на день подписания обязательства, в жилом доме по адресу: <адрес>, в качестве проживающих значились ФИО1 и её сестра ФИО9, сведения об иных лицах, вселенных ФИО1, отсутствуют.
Кроме того, с 16.04.2018 года ФИО1 приняла обязательство не предоставлять жилое помещение по адресу: <адрес>, для проживания другим лицам.
При подписании договора безвозмездной передачи от 05.03.2021 года передающая сторона ФИО1 гарантировала, что жилой дом и земельный участок правами третьих лиц не обременены (п.5), а проживающие и прописанные на данной жилой площади граждане обязуются выписаться в течение месяца (п.6).
Согласно ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ исполнения обязательства не допускается.
Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 обязательство об освобождении не исполнила.
Судом установлено, что ФИО4 и её дети ФИО5, ФИО6, являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а законные основания для проживания в спорном доме у них отсутствуют.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ее брат ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, после пожара в его доме около трех лет проживает по адресу: <адрес>, имеет заболевания, инвалидность не оформлена. Жилой дом должен быть передан для проживания ФИО2
Вопреки доводам ответчика с 16.04.2018 года у ФИО1 отсутствовало право предоставлять жилое помещение по адресу: <адрес>, для проживания другим лицам. Согласно объяснениям представителя истца заявление ФИО2 о предоставлении жилого помещения в администрацию МО «Улаганский район» не поступало.
Доказательства, подтверждающие наличие законных оснований для проживания и пользования указанным жилым домом, ответчиками суду не представлены.
Представитель истца указывает, что договор социального найма не заключался, доказательства обратного отсутствуют. При указанных обстоятельствах в силу ст.310 Гражданского кодекса РФ, ст.35 Жилищного кодекса РФ ответчики обязаны освободить спорное жилое помещение.
Довод ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности отклоняется судом в силу того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер. Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Поскольку ответчики проживают в жилом помещении без законных оснований, возникшие спорные правоотношения являются длящимися, владелец жилого помещения вправе в любое время поставить вопрос об его освобождении, на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абз. 5 ст. 208 Гражданского кодекса РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом доме, продолжают им пользоваться, то есть ФИО1 в одностороннем порядке нарушает письменное обязательство об освобождении жилого помещения, при том, что право собственности перешло к иному лицу.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае отказа гражданина освободить жилое помещение во внесудебном порядке, надлежащим способом защиты права собственности нового владельца жилого помещения, является иск о выселении лиц, отказавшихся освободить соответствующее жилое помещение (прекратить фактически пользоваться им).
С учётом фактических обстоятельств дела суд полагает необходимым исковые требования о выселении удовлетворить.
По смыслу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда о выселении не является решением, которое может быть исполнено только ответчиком, поскольку ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает принудительное исполнение требования о выселении.
Принимая во внимание длительность неисполнения обязательства об освобождении жилого помещения, необходимость проведения истцом мероприятий по формированию муниципального жилищного фонда, отсутствие доказательств невозможности исполнения судебного акта по его вступлении в законную силу, суд полагает излишним указание в решении суда о выселении шестимесячного срока для исполнения решения суда, поскольку такое указание не направлено защиту нарушенного права собственности истца путём выселения из жилого помещения.
Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчиков государственной пошлины в размере 20000 руб. в доход местного бюджета, то есть по 3333 руб. 33 коп. с каждого.
Руководствуясь ст. 194 –199, 234-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации МО «Улаганский район» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в лице законного представителя ФИО4, о выселении удовлетворить.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в лице законного представителя ФИО4 в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 3333 руб. 33 коп. с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме принято 03 апреля 2025 года.
Председательствующий
Е.В. Айманова