дело № 7-123/2023 Исаева Л.М.

РЕШЕНИЕ

31 августа 2023 года <...>

Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 20 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование актов должностного лица, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил :

постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 15 декабря 2022 года №, оставленным без изменения решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Тульской области от 23 января 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с принятыми актами, ФИО1 обратился в Щекинский межрайонный суд <адрес> с жалобой об их отмене, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятых актов, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока для ее подачи.

Определением судьи Щекинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанная жалоба направлена на рассмотрение по территориальной подведомственности в Ефремовский межрайонный суд Тульской области.

Определением судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 20 июня 2023 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления и решения должностных лиц.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи межрайонного суда от 20 июня 2023 года, приводя доводы об его незаконности.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен телеграммой. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило.

Судья, с учетом положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, а также доводы поданной жалобы, прихожу к следующему.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление (решение) по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Копия данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес ФИО1 посредством электронного письма ДД.ММ.ГГГГ и доставлено адресату в тот же день – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 167).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ и созданы необходимые условия для реализации права на обжалование этого акта.

Решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения (л.д. 177-179).

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, копия данного решения должностного лица была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180).

Следовательно, обратившись ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи с жалобой в Щекинский межрайонный суд Тульской области (л.д. 43), ФИО1 пропустил срок обжалования постановления должностного лица, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области в определении от 20 июня 2023 года исходил из того, что обстоятельств, объективно препятствующих реализовать право ФИО1 на обжалование состоявшихся по делу актов в установленный законом срок, не установлено, доводов в обоснование уважительных причин пропуска этого срока, фактически не приведено, доказательств в их подтверждение не представлено.

Оснований не согласиться с выводами судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что его работа водителем носит разъездной характер в силу которой он не имеет возможности получать своевременно извещения не является основанием для отмены определения судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 20 июня 2023 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления и решения должностного лица, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей межрайонного суда допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи межрайонного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 20 июня 2023 года об отказе в восстановлении срока на обжалование актов должностного лица, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья :