Дело № 2-1026/2023 (№) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Чирковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,

с участием истца С.А.Ю., его представителя Ш.О.Ю.,

представителя ответчика Ж.О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.Ю. к администрации Лысьвенского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации Лысьвенского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указав в обоснование требований, что его матери С.Н.А. в 80х годах предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. он совместно со своей матерью был вселен в спорное жилое помещение, однако регистрации по указанному адресу не имел, в связи с отсутствием документов на квартиру. Для трудоустройства зарегистрировался по адресу: <адрес>, данное жилое помещение ему не принадлежит. ДД.ММ.ГГГГ со С.Н.А., А.Н.С. и А.С.П. заключен договор социального найма на спорную квартиру, он как член семьи нанимателя не внесен в договор социального найма. С.Н.А., А.Н.С. и А.С.П. умерли. В настоящее время дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Считает, что вселился в спорное жилое помещение на условиях социального найма, длительное время проживал в нем, в добровольном порядке от своих прав и обязанностей члена семьи нанимателя не отказывался, требование об освобождении спорной квартиры не предъявлялось, отсутствие регистрации по указанному адресу не является основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением. На основании изложенного, просит обязать администрацию предоставить С.А.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям Лысьвенского городского округа, общей площадью не менее 49,8 кв.м.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что он практически все время проживал по <адрес> в <адрес>, зарегистрирован был по иному адресу, т.к. ему нужно было устраиваться на работу. Съехал из дома по <адрес> примерно в ДД.ММ.ГГГГ., т.к. в доме стало невозможно проживать. Его мать с сожителем А. проживала в данном доме еще некоторое время, потом А. умер, он забрал мать к себе. Возможно на некоторое время он с матерью съезжал из дома по <адрес>, зачем – пояснить не может. в ДД.ММ.ГГГГ был приобретен дом для жены и ребенка, он был в нем зарегистрирован, сейчас данный дом непригоден для проживания. После отъезда из дома, он продолжал помогать матери, давал ей деньги на оплату коммунальных услуг. Сама С.Н.А. не работала.

Представитель истца требования поддержала. Указала, что С.А.Ю. значительный период времени проживал в <адрес>, но ввиду того, что его мать злоупотребляла спиртным – он не был зарегистрирован в указанном жилом помещении. В тот период времени была неразбериха с документами, и ввиду отсутствия документов на квартиру истца не смогли зарегистрировать по спорному адресу.

Представитель ответчика Ж.О.Ю. вопрос о разрешении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Допрошенный в качестве свидетеля Щ.Н.А. пояснил, что являлся соседом С.А.Ю. по <адрес> в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. по месту работы в Леспромхозе ему было предоставлено жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>. В <адрес> по указанному адресу проживала С.Н.А., она работала приемщицей леса в Леспромхозе. Спорную квартиру С.Н.А. предоставили по месту работы. Приехала она с дочкой О., которая посещала 1-2 класс, у нее был супруг С.Ю.А., сколько они прожили вместе ему не известно. Отец А – С. проживал по <адрес>, по указанному адресу она проживала с А.. С.Н.А. выезжала из квартиры, какое-то время в <адрес> проживала М. с семьей, потом Л. и примерно в 90х г. вновь заехала С.Н.А., совместно с ней с ДД.ММ.ГГГГ г. проживал ее сын А.Щ.Н.А. выехал из дома, примерно, в ДД.ММ.ГГГГ году, т.к. дом был в очень плохом состоянии; С.Н.А. еще оставалась проживать.

Допрошенная в качестве свидетеля Г.С.П. пояснила, что являлась соседкой С.А.Ю. по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. она заехала в <адрес> в <адрес> и проживала до ДД.ММ.ГГГГ гг. В <адрес> по указанному адресу на тот момент проживала семья ФИО1, после М-вых заехали Л-вы, примерно в ДД.ММ.ГГГГ г. снова заехала С.Н.А. с сыновьями А и Н., дочерь О. и сожителем А.С.П. Когда она выезжала в ДД.ММ.ГГГГ гг., С. проживала в <адрес>, к ней приходил сын А, так как она жила одна.

Допрошенная в качестве свидетеля Щ.В.Т. пояснила, что являлась соседкой С.А.Ю. по <адрес> в <адрес>. Проживала по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> жила С.Н.А. с детьми и сожителем ФИО2. С.Н.А. выезжала из квартиры. Был осуществлен обмен между ней и М., потом в квартиру заехала Л., а С. выехала на <адрес>, в квартиру М.С. чем был связан обмен, ей не известно. В ДД.ММ.ГГГГ С.Н.А. вновь заехала в <адрес> вместе с детьми, помнит, что А приезжал на машине.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).

Согласно статье 50 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (51 ЖК РСФСР)

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся и в ст.53 ЖК РСФСР. При этом, как нормы ЖК РСФСР (ст.54), так и нормы ЖК РФ (ч.1 ст.70) предоставляют нанимателю право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР)

Положения ст. 60 ЖК РСФСР определяют, что При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: призыва на военную службу, временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы, помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам (попечителям), выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя), выезда для лечения в лечебно - профилактическом учреждении, помещения в лечебно - трудовой профилакторий, заключения под стражу, осуждения к лишению свободы.

В соответствии со статьей 3 Закона от 25 июня 1993 года граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть 2).

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что мать С.А.Ю. – С.Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу <адрес>, данная квартира в настоящее время включена в реестр муниципальной собственности МО «Лысьвенского городского округа» (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кыновского сельского поселения и С.Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому С.Н.А. и членам ее семьи сыну – А.Н.С. и мужу – А.С.П. предоставлено жилое помещение, квартира общей площадью 49,8 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.16,47).

Постановлением администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.20).

По данным домовой книги, копии паспорта С.Н.А. зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ОВМ ОМВД Росси по ЛГО место регистрации указано как <адрес> без ссылки на номер квартиры (л.д.12,17-19). Также в домовой книге содержатся данные о регистрации 13.01.1989г. А.Н.С.(л.д. 120)

Согласно похозяйственной книги в ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> записаны: глава хозяйства Л.А.А., члены хозяйства – Л.О.П., Л.Я.А., Л.Ж.А., подписи членов хозяйства также проставлены на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-56). С ДД.ММ.ГГГГ гг. в указанной квартире записаны: Л.А.А., Л.О.П., Л.Л.А.А., Л.Н.А. (л.д.61-62).

При этом, согласно похозяйственной книге с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> записаны: С.Н.А., А.С.П., А.Н.С. (л.д.75-76). С 2013-2014 гг. в указанной квартире записана: глава хозяйства – С.Н.А. (л.д.52-55).

Из похозяйственной книги, адрес хозяйства: <адрес>4 в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г. записаны: С.Н.А., А.С.П., С.О.Ю., А.Н.С., С.А.Ю., С.Л.П. (л.д.49-50,57-58).

По сведениям ОВМ ОМВД Росси по ЛГО, копии паспорта место регистрации С.А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ указано <адрес>, а также имелась регистрация по адресу: <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9,45).

При этом, согласно похозяйственной книги в 2010 г. по адресу: <адрес> записаны: глава хозяйства – Е.АюВ., С.А.Ю., дети – Е.Е.А., Т.В.А. (л.д.51-52).

Согласно справке ИП Б.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ С.А.Ю. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. фактически проживал по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает в арендуемой квартире по адресу: <адрес> (л.д.94).

По данным МБОУ «СОШ № с УИОП» С.А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МБОУ «Кыновская СОШ №», в алфавитной книге записи учащихся указан адрес проживания: <адрес>. (л.д. 127)

По сведениям ГБУЗ ПК «ЛГО» С.А.Ю. в 2020 г. вызывал врача на дом по адресу: <адрес>, по данным электронной медицинской карты фактический адрес указан – <адрес>, адрес регистрации: <адрес>. (л.д. 131)

Из справки фельдшера Кыновской участковой больницы следует, что С.А.Ю. с рождения находился на учете и наблюдался в Кыновской участковой больнице по адресу: <адрес>, по месту проживания своей матери С.Н.А. На сегодняшний день в медицинской карте значится адрес: <адрес> (последняя медицинская карта заведена с ДД.ММ.ГГГГ года).

Согласно справке УУП ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу Е.Н.Н.С.А.Ю. до ДД.ММ.ГГГГ г. проживал по адресу: <адрес>, в настоящее время дом находится в аварийном состоянии, дата выдачи справки не указана (л.д. 134)

По данным АО «Кыновской Леспромхоз» сведения о предоставлении С.Н.А. жилого помещения отсутствуют. в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по март ДД.ММ.ГГГГ адрес проживания, по данным личной карточки ф.Т-2 являлся <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ домашний адрес – <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>. (л.д. 132).

К представленным данным УУП ОМВД, Кыновской школы, ИП ФИО3 о месте жительства С.А.Ю. по <адрес> в период до ДД.ММ.ГГГГ года суд относится критически, данные сведения опровергаются представленными материалами дела, пояснениями истца о том, что он выехал из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году, данными о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года в данной квартире семья С. не проживала.

Анализируя представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

"Жилищный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) в ст. 54 указывает, что Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом бесспорно установлено, что мать истца С.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ.С.Н.А. регистрирует брак со С.Ю.А. и в период брака у них рождаются ДД.ММ.ГГГГ. - С.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ - С.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ - С.О.Ю. (л.д. 34) На тот период времени семья С.Н.А. проживает по <адрес>, что совпадает с данными работодателя С.Н.А. АО «Кыновской леспромхоз», показаниями свидетеля Щ.Н.А. который указывал место жительства отца истца по <адрес>.

Таким образом, безусловных оснований регистрации истца по <адрес> после его рождения не имелось, т.к. по данному адресу семья истца не проживала.

В дальнейшем С.Н.А. разошлась с мужем, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ., проживала С.Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ г. по <адрес>,

ДД.ММ.ГГГГ. у С.Н.А. и А.С.П. рождается сын А.Н.С., его регистрируют по месту регистрации матери по <адрес> в <адрес>.

Довод стороны истца о невозможности регистрации С.А.Ю. ввиду отсутствия документов, опровергается представленными доказательствами, так домовая книга представлена по запросу суда, в ней содержатся сведения о регистрации в ДД.ММ.ГГГГ С.Н.А., в ДД.ММ.ГГГГ году ее сына А.Н.С.

В дальнейшем семья С.Н.А., А.Н.С. проживает по <адрес>, С.А.Ю. также числится проживающим по данному адресу.

Данные обстоятельства согласуются с показаниями свидетеля Г.С.П., которая указала, что С.Н.А. с момента начала проживания Г.С.П. в данном доме – ДД.ММ.ГГГГ. по данному адресу не проживала, въехала в дом примерно в ДД.ММ.ГГГГ году. И согласуется с данными похозяйственных книг, о том, что до ДД.ММ.ГГГГ года по <адрес> (л.д. 61).

По данным похозяйственной книги С.Н.А. совместно с А.С.П. и А.Н.С. в ДД.ММ.ГГГГ. вернулась проживать на <адрес> (л.д. 75), и в том же году – ДД.ММ.ГГГГ. с ней заключен договор найма, в качестве членов семьи указаны А.Н.С., С.П. (л.д. 16).

В тоже время истец ДД.ММ.ГГГГ. (С.А.Ю. 17 лет) регистрируется по адресу <адрес> в тот момент оснований для его регистрации по <адрес> не имелось, т.к. семья С.Н.А. там не проживала, что следует в том числе из показаний свидетеля Г.С.П.; а ДД.ММ.ГГГГ. истец регистрируется по <адрес>. (истцу 23 года).

Суд учитывает, что по справке администрации Кыновского территориального управления в выписках из похозяйственных книг возможна недостоверная информация, т.к. данные вносятся на основании сведений предоставляемых членами хозяйства на добровольной основе (л.д. 135), вместе с тем, представленная информация похозяйственных книг по настоящему делу согласуется с иными документами, показаниями свидетелей.

Из совокупности исследованных доказательств можно сделать следующие выводы:

Право пользования жилым помещением может возникнуть только при условии вселения в жилое помещение в установленном порядке. Вместе с тем, положениями жилищного кодекса РСФСР, было предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. В данном случае семья С.Н.А. не проживала в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., вновь заехала в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году и с ней заключен договор найма.

Безусловных доказательств того, что С.А.Ю. в тот период времени заехал в квартиру и проживал в ней не представлено.

Из показаний свидетелей, следует, что С.А.Ю. проживал по <адрес>, но Щ.Н.А. запомнил его в школьном возрасте, Г.С.П. указала, что С.А.Ю. проживал, потом пояснила, что тот приходил к матери, С.Н.А. проживала одна, Щ.В.Т. указала, что истец жил по данному адресу, приезжал на машине.

При этом, незадолго до возвращения С.Н.А. в квартиру по <адрес>, С.А.Ю. регистрируется в доме, который приобретает жене и ребенку, в похозяйственную книгу по <адрес> вносятся данные только в отношении С.Н.А. и А.С.П., Н.С. и С.Н.А. при заключении договора найма в качестве членов семьи указывает только А.С.П., Н.С.

С учетом изложенного, принимая во внимание, данные о том, что истец в <адрес> зарегистрирован не был, в установленном законом порядке в квартиру не вселялся, имел регистрацию, проживал по иному адресу, совместных с нанимателем квартиры по <адрес> прав на жилое помещение в 2008 году не приобрел, в договор найма включен не был, в связи с чем у суда оснований для признания прав истца на данное жилое помещение на условиях социального найма не имеется. Довод о том, что он помогал матери, давал ей деньги на оплату коммунальных услуг, привозил дрова данный вывод не отменяет.

Таким образом, признание данного жилого помещения аварийным и подлежащим сносу для истца никаких правовых последствий не порождает.

На основании вышеизложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований С.А.Ю. к администрации Лысьвенского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова