Дело № 2-1203/2023
УИД 74RS0028-01-2023-000834-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.,
при секретаре Дмитриевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание – торгово-административный корпус, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 272,7 кв.м.
В обоснование иска указал, что он является арендатором земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании договора аренды НОМЕР от 04.02.2016 г. Перед началом строительства ФИО1 разработал проект для строительства нежилого здания и получил разрешение на строительство. Приступил к его строительству и в 2015 г. зарегистрировал объект незавершенного строительства. На сегодняшний день, строительство объекта завершено и согласно технического плана от 20 декабря 2022 г., общая площадь составляет 272,7 кв.м. Строительство указанного объекта велось на основании разрешения на строительство. Срок действия разрешения 27 мая 2015 г. истек. Однако за это время, ФИО1 не смог окончить строительство зданий в силу ряда причин. В 2002 году строительство было окончено, был подготовлен технический план. В январе 2023 г. ФИО1 обращается с заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и получает отказ от 27 января 2023 г., с указанием на окончание срока действия разрешения. Указанный объект капитального строительства возвещен на земельном участке, который расположен в зоне Ж3 – Зона застройки среднеэтажными жилыми домами, основными видами разрешенного использования для данной зоны являются, среди прочих: магазины. Данный вид разрешенного использования земельного участка соответствует правилам землепользования и застройки, также договору аренды земельного участка и его фактическому использованию. Согласно технического заключения 41/Т3 от декабря 2022 г., выполненного ООО МЦ «ГеоСервис», по результатам технического обследования нежилого здания по адресу: АДРЕС, выявлено следующее: нежилое здание является капитальным и пригодным для эксплуатации, здание расположено в границах участка с кадастровым номером НОМЕР.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без его участия.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещены, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в своем отзыве просили судебное заседание рассмотреть исковое заявление по имеющимся в материалах дела доказательствам.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
В силу п.1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного земельного участка должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ 19 марта 2014 года право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка площадью 2600 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения торгово-административного комплекса, расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 04 февраля 2016 года (л.д. 13-16, 17-22, 103-106, 1107-110-выписки из ЕГРН).
В мае 2013 года ФИО1 было выдано разрешение нас строительство торгово-административного комплекса от 27 мая 2013 НОМЕР. Срок действия разрешения на строительство торгово-административного комплекса от 27 мая 2013 года закончился 27 мая 2015 года.
Согласно Выписки из ЕГРН за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности - 4%, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 611,8 кв.м., расположенного по адресу АДРЕС (л.д.20-22).
После завершения строительства в 2022 году, истцом подготовлен технический план.
Представитель ФИО1, ФИО2 обратилась в Администрацию Копейского городского округа 17 января 2023 года с обращением о подготовке акта ввода в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу АДРЕС (л.д. 35).
Ответом Администрации Копейского городского округа от 27 января 2022 года НОМЕР ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию торгово-административного комплекса, поскольку в мае 2013 года было выдано разрешение на строительство торгово-административного комплекса на земельном участке, срок действия, которого закончился 27 мая 2015 года. В настоящее время строительство торгово-административного комплекса завершено без получения необходимого в силу закона разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства, что, является самовольной постройкой (реконструкцией) (л.д.86).
Судом установлено, что возведенное нежилое здание не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью третьих лиц.
Суду предоставлено техническое заключение ООО МЦ «ГеоСервис»НОМЕР по состоянию на декабрь 2022 года, по результатам обследования строительных конструкций нежилого здания по адресу: АДРЕС,, согласно которого нежилое здание является капитальным зданием и имеет необходимое для нормального функционирования инженерное оборудование. Состоянии инженерных сетей и оборудования – работоспособное. Материалы конструкций нежилого здания в целом соответствуют требованиям правил пожарной безопасности СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Указанное нежилое здание площадью 272,7 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: АДРЕС, г.Копейск, АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР соответствует требованиям ФЗ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технически регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие т ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Текущее состояние строительных конструкций нежилого здания, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС определено как работоспособное, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.44-98).
Согласно градостроительному плану земельного участка расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 2600 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР вид использования для размещения торгово-административного комплекса, территориальная зон – жилая (зона застройки среднеэтажными жилыми домами), Ж3.
Из технического плана на нежилое здание площадью 272,7+5,8 кв.м. с кадастровым номером, следует, что возведенное истцом нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР, расположено на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, наименование здания – торгово-административный комплекс (л.д. 23-34).
Постановлением администрации Копейского городского круга Челябинской области от 22 февраля 2023 г. НОМЕР изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 2600 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС
Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР установлен вид разрешенного использования - магазины (л.д.103-106, 107-110).
Таким образом, с учетом того, что самовольно построенное нежилое помещение возведено на арендуемом истцом земельном участке, в пределах границ данного земельного участка, с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, соответствует градостроительным, строительным, пожароохранным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества, не нарушает права и законные интересы других лиц, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: АДРЕС общей площадью 272,7 кв.м. Само по себе отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, МЕСТО ВЫДАЧИ ДАТА) удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ., зарегистрирован по адресу: АДРЕС (паспорт НОМЕР, МЕСТО ВЫДАЧИ ДАТА) право собственности на нежилое здание, общей площадью 272,7 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено: 27 марта 2023 года