№ 2а-16/2023
УИД 03RS0053-01-2022-000938-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 25 января 2023 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,
при секретаре Михайловой И.В.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Симонова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1 имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДАТА МРЭО ГИБДД МВД по РБ, категории <данные изъяты> действительного до ДАТА, имеет медицинское психиатрическое противопоказание для управления транспортными средствами.
Согласно информации ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ ФИО1 с ДАТА находится на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ с диагнозом: <данные изъяты>
Управление автотранспортными средствами ФИО1, страдающим наркологическим заболеванием, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с препятствием безопасному их управлению.
Просят прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДАТА г.р. ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать ОГИБДД ОМВД России по <адрес> аннулировать водительское удостоверение серии №, выданное ДАТА МРЭО ГИБДД МВД по РБ категории «<данные изъяты> ФИО1, ДАТА г.р.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Кушнаренковского района Симонов В.С. административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений по административному иску не представил.
Заслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1 и 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется заболевание – <данные изъяты>, что подтверждается справкой Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Кушнаренковская центральная районная больница №.
В соответствии с выпиской из амбулаторной карты наркологического больного ФИО1 следует, что ДАТА году он поставлен на учет по постановлению мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан по ч.1 ст. 6.9.1 КоАП РФ (отказался от прохождения медицинского освидетельствования). Имеется акт медицинского освидетельствования от ДАТА из <данные изъяты> (медицинское заключение – от медицинского освидетельствования отказался). Лечился в условиях стационара в Республиканском наркологическом диспансере № в ДАТА с диагнозом: <данные изъяты>
В соответствии с карточкой учета операции с ВУ ФИО1 выдано водительское удостоверение ДАТА серии №, категории «<данные изъяты>», действительное до ДАТА.
В то же время в соответствии с выпиской из амбулаторной карты ФИО1 факт употребления им психостимуляторов установлен с ДАТА
В соответствии с положениями Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДАТА N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости"; диспансерное наблюдение представляет динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляемое врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по психиатрии-наркологии.
Определением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА судом назначена судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено экспертам Республиканской психиатрической больницы № МЗ РБ.
Как следует из ответа ГБУЗ РБ Республиканская клиническая психиатрическая больница от ДАТА материалы дела возвращены без исполнения в связи с отказом ФИО1 от прохождения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы.
В соответствии с ч.5 ст. 77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что у административного ответчика ФИО1 имеется заболевание – наркомания вследствие употребления психостимуляторов, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. Следовательно, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДАТА г.р.
Обязать ОГИБДД ОМВД России по <адрес> аннулировать водительское удостоверение серии №, выданное ДАТА МРЭО ГИБДД МВД по РБ категории <данные изъяты>» ФИО1, ДАТА г.р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.
Судья Г.С. Белорусова