ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Саянск 04.10.2023

Судья Саянского городского суда Иркутской области Курдыбан В.В., с участием гражданина Республики Таджикистан ФИО1, инспектора отделения по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-13/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, по национальности <данные изъяты> не работающего, с 30.03.2023 по 27.06.2023 зарегистрированного по адресу: <адрес изъят>, проживающего без регистрации на территории <адрес изъят>, не имеющего регистрации, места работы,

установил:

«04» октября 2023 года в отделение по вопросам миграции отдела полиции МО МВД России «Зиминский» по адресу: г. Саянск мкр. Олимпийский, 9 каб. № 3 был доставлен иностранный гражданин, при проверки установлено, что иностранный гражданин, является гражданином <данные изъяты>, Каримов ФИО3 Умедович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документ удостоверяющий личность заключение об установлении личности № 2 от 04.10.2023 года выдано в ОВМ ОП МО МВД России «Зиминский».

Гражданин <данные изъяты> Каримов ФИО3 Умедович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию России 30.03.2023 года в безвизовом порядке с рабочей целью визита. На миграционном учете состоял с 30.03.2023 до 27.06.2023 года по адресу: <адрес изъят> документы подтверждающие право пребывания в РФ, а именно вид на жительство, разрешение на временное проживание, приобретение гражданства РФ, не оформлял. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 27.06.2023 года. Гражданин <данные изъяты> ФИО1 26.06.2023 года осуществил выезд за пределы территории РФ, той же датой согласно сведениям АС ЦБДУИГ вновь заехал на территория РФ. После прибытия на территорию РФ гражданин ФИО1 миграционный учет на территории РФ до настоящего времени не осуществил, от выезда из РФ до настоящего времени гражданин ФИО1 уклонился в связи с отсутствием денежных средств. Гражданин <данные изъяты>, Каримов ФИО3 Умедович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в РФ, а именно п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года.

У гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имелась возможность для соблюдения требований Закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия ФИО1 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территории РФ находится на протяжении 3,5 месяцев, регистрации не имеет, никто не предоставляет жилье для регистрации. В <адрес изъят> приехал неделю назад. Проживает в арендованной квартире, адреса не знает. Документа, удостоверяющего личность, не имеет, отдал землякам для регистрации, пообещали зарегистрировать в <адрес изъят>. Работает не официально, осуществляет трудовую деятельность по адресу: <данные изъяты>. Патент не получил, т.к. нет денег, из-за отсутствия средств не выехал за пределы РФ. На территории РФ родственников не имеет. Вину в данном административном правонарушении признает полностью. В произошедшем чистосердечно раскаивается.

Допрошенная в судебном заседании инспектор отделения по вопросам миграции ОП МО МВД России «Зиминский» ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении, подтвердила сведения, изложенные в материалах дела об административном правонарушении.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 18 апреля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Кроме личного признания вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении №189570 от 04.10.2023 усматривается, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 30.03.2023 в безвизовом порядке с рабочей целью визита. На миграционном учете состоял с 30.03.2023 до 27.06.2023 по адресу: <адрес изъят>, документы подтверждающие право пребывания в РФ, а именно вид на жительство, разрешение на временное проживание, приобретение гражданства РФ, не оформлял. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин Р<данные изъяты> ФИО1 26.06.2023 осуществил выезд за пределы территории РФ, той же датой согласно сведениям АС ЦБДУИГ вновь заехал на территория РФ. После прибытия на территорию РФ гражданин ФИО1 миграционный учет на территории РФ до настоящего времени не осуществил, от выезда из РФ до настоящего времени гражданин ФИО1 уклонился в связи с отсутствием денежных средств. Гражданин Республики Таджикистан Каримов ФИО3 Умедович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, а именно п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

04.10.2023 ФИО1 выявлен на территории г. Саянска Иркутской области. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 были разъяснены, о чем имеется его подпись. Замечаний на протокол от ФИО1 не поступило.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

В данном административном правонарушении признаки уголовно-наказуемого деяния не усматриваются.

Кроме того, судом были исследованы: рапорт инспектора отделения по вопросам миграции ОП МО МВД России «Зиминский» ФИО2; объяснение ФИО1, в котором он полностью признал вину в совершении указанного административного правонарушения, в содеянном раскаялся; заявление ФИО1 об отказе от услуг переводчика; заявление ФИО1 об установлении личности иностранного гражданина; заключение об установлении личности от 04.10.2023, выданное ОВМ ОП МО МВД России «Зиминский», согласно которому гражданин, изображенный на фотографии, является гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изображение на фотографии в данном заключении соответствует визуальному восприятию ФИО1 судьей в судебном заседании; досье иностранного гражданина ФИО1, согласно которому он является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации 30.03.2023 с целью въезда «работа», на миграционном учете состоял с 30.03.2023 до 27.06.2023 по адресу: <адрес изъят>; справка по лицу по ИБД-Ф.

У суда не имеется оснований не доверять представленным документам, поскольку они согласуются с пояснениями ФИО1

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана.

Установлено, что по состоянию на 04.10.2023 ФИО1 законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996, и его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.

Совершенное ФИО1 правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, исчисляющийся со дня обнаружения административного правонарушения (в данном случае с 04.10.2023, не истек.

При наложении административного взыскания, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, - признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в связи с чем, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку необходимость такого выдворения предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме того, ФИО1 с 26.06.2023 незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации и не предпринимая мер к своевременному выезду с территории Российской Федерации. Совершение им правонарушения пресечено сотрудниками полиции. Данные обстоятельства свидетельствует о нежелании ФИО1 соблюдать российской миграционное законодательство. В связи с этим ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с применением к нему содержания в специальном учреждении, для чего ФИО1 должен быть помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Иркутской области по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, с 22 часов 30 минут 04.10.2023, на срок не более 2-х лет с момента вступления данного постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить на следующие банковские реквизиты: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <номер изъят>), Банк получателя Отделение Иркутск, г.Иркутск; БИК <номер изъят>; КПП <номер изъят>; р/с <номер изъят>; ИНН <номер изъят>; ОКТМО <номер изъят>; код платежа <номер изъят>

Разъяснить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию постановления вручить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья В.В.Курдыбан