Дело № 2а – 2625/2022; УИД: 42RS0010-01-2022-003328-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.

при секретаре Степановой О.И.,

с участием прокурора г.Киселевска – Ильинской Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Киселевску – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

09 декабря 2022 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 Р,Е.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26.03.2014, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

24.09.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.

Решением Беловского городского суда от 24.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде:

1. Обязательная явка для регистрации два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

24.09.2021 ФИО4 встал на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Ленинск - Кузнецкий», с заведением дела административного надзора №. Срок административного надзора заканчивается 24.09.2023.

15.06.2022 по маршрутному листу № Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск - Кузнецкий» ФИО2 прибыл на постоянное место жительства <адрес>

15.06.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

ФИО5 повторно вынесено предупреждение, согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску два раза в месяц: второй и четвертый четверг каждого месяца.

05.08.2022 ФИО2 был ознакомлен с изменением графика регистрации, в соответствии с новым графиком прибытия на регистрацию, ФИО2 обязан являться на регистрацию в первый и второй вторник месяца, о чем ознакомлен под подпись.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, нарушил административное ограничение установленное решением суда, а именно; 06.09.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию не представил. За что 08.09.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 09.09.2022 начальником отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России подполковником полиции П. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.09.2022).

13.09.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию не представил. За что 30.09.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 01.10.2022 Мировым судьей судебного участка №5 Киселевского городского судебного района ФИО6 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 01.10.2022).

Согласно характеристики, ФИО2 проживает совместно с сожительницей ФИО7, в настоящее время не трудоустроен, находится в поиске работы. На проводимые профилактические беседы ФИО2 реагирует слабо. В злоупотреблении спиртным напитками замечен не был. На ФИО2 в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску жалоб, сообщений и заявлений не поступало.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с совершением административных правонарушений, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26.03.2014, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

24.09.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу. (л.д.8)

Решением Беловского городского суда от 24.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде:

1. Обязательная явка для регистрации два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов. (л.д.6-7)

24.09.2021 ФИО4 встал на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Ленинск - Кузнецкий», с заведением дела административного надзора №. Срок административного надзора заканчивается 24.09.2023. (л.д.9)

15.06.2022 по маршрутному листу № Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск - Кузнецкий» ФИО2 прибыл на постоянное место жительства <адрес>. (л.д.10)

15.06.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

ФИО5 повторно вынесено предупреждение, согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». (л.д.11-12)

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску два раза в месяц: второй и четвертый четверг каждого месяца. (л.д.13-15)

05.08.2022 ФИО2 был ознакомлен с изменением графика регистрации, в соответствии с новым графиком прибытия на регистрацию, ФИО2 обязан являться на регистрацию в первый и второй вторник месяца, о чем ознакомлен под подпись.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, нарушил административное ограничение установленное решением суда, а именно; 06.09.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию не представил. За что 08.09.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 09.09.2022 начальником отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России подполковником полиции ФИО8 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.09.2022). (л.д.17-18)

13.09.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию не представил. За что 30.09.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 01.10.2022 Мировым судьей судебного участка №5 Киселевского городского судебного района ФИО6 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 01.10.2022). (л.д.21-22)

Согласно справки-характеристики УУП отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску, ФИО2 проживает <данные изъяты>

С учётом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего четыре раза в месяц.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Н.Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.