Дело № 2а-5712/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 8 ноября 2023 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Фетисовой М.А.,

с участием представителя административного ответчика ГБУЗ «ВОКНД» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница № 2», Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» о прекращении диспансерного наблюдения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница № 2» (далее ГБУЗ «ВОКПБ № 2») о прекращении диспансерного наблюдения, в обоснование требований указав, что "."..г. она самостоятельно обратилась в ГБУЗ «ВОКНД» и после проведенного лечения "."..г. её поставили на диспансерное наблюдение в ГБУЗ «ВОКПБ №...» с диагнозом синдром зависимости от алкоголя. Однако, в данный момент полагает, что установлена стойкая ремиссия. ФИО2 просит суд прекратить диспансерное наблюдение.

Определением судьи от "."..г. к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» (далее ГБУЗ «ВОКНД»).

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки не известны.

Представитель административного ответчика ГБУЗ «ВОКНД» в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ГБУЗ «ВОКПБ № 2» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.5 ст.46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (часть 7).

Правила организации и оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия – наркология» в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - Порядок) утверждены приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н.

В соответствии с пунктом 6 Порядка наличие оснований для организации диспансерного наблюдения, объем обследования, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации определяются врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

Согласно пункту 2 Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В силу пункта 7 названного выше Порядка диспансерного наблюдения, осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (пункт 5).

Из содержания абз.2 подп.1 п.12 Приложения № 2 к указанному Порядку, в редакции приказа Минздрава России от 30 июля 2019 года № 573н, следует, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В судебном заседании установлено, что в период с "."..г. по "."..г. ФИО2, "."..г. года рождения, находилась на лечении в ГБУЗ «ВОКНД».

"."..г., ФИО2, исходя из анамнеза и объективного состояния, установлен диагноз: Синдром <...>). Целью проведения врачебной комиссии являлось установление диспансерного наблюдения в отношении ФИО2. Согласие на диспансерное наблюдение получено.

Данные сведения указывают, что диспансерное наблюдение установлено в отношении административного истца при наличии его добровольного информированного согласия, что соответствует требованиям ст.20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Данных о наступлении стойкой ремиссии (по выздоровлению) ФИО2 в материалы дела не представлено.

Как следует из справки ГБУЗ «ВОКНД» от "."..г. ФИО2 регулярно наблюдается у врача психиатра-нарколога со "."..г. по настоящее время. За период наблюдения признаки злоупотребления спиртными напитками не выявлены. Диагноз: <...>

Согласно п.12 Порядка снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку административный истец был поставлен на диспансерное наблюдение в соответствии с нормами действующего в тот период законодательства, каких-либо нарушений в процедуре такой постановки также не установлено, доказательств, подтверждающих стойкую ремиссию (выздоровление) в течение установленного законом срока (не менее 2-лет) у ФИО2 не установлено, оснований к прекращению диспансерного наблюдения в отношении административного истца также не имеется.

При указанных обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница № 2», Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» о прекращении диспансерного наблюдения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2023 года.

Судья Ю.В. Милованова