Дело № 12-594/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 17 июля 2023 года
Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, зал 220, ходатайство защитника ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» Воднева ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 от 18 сентября 2022 года № 18810577220918006811 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 от 18 сентября 2022 года № 18810577220918006811 филиал ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» Воднев ... обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
В судебное заседание законный представитель ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту нахождения Общества (почтовый идентификатор № ...); ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.
Защитник Воднев ... в судебное заседание явился, доводы ходатайства поддержал, дополнений и ходатайств не имел.
Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на личное участие при рассмотрении ходатайства, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ»
Выслушав защитника, ознакомившись с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование и приложенными к нему документами, материалами дела, прихожу к следующим выводам.
Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Как следует из материалов дела, 18 сентября 2022 года старшим инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 вынесено постановление № 18810577220918006811 о назначении филиал ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копия указанного постановления была направлена филиал ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» заказным письмом по адресу места нахождения, указанному в карточке учета транспортного средства (почтовый идентификатор ...), и согласно данным, размещенным в свободном доступе на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное почтовое отправление 28 сентября 2022 года поступило в место вручения адресата, 29 сентября 2022 года была предпринята попытка вручения почтового отправления адресату, 06 октября 2022 года почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении и передано а временное хранение.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Аналогичное правило применяется и в отношении постановлений должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления должностного лица ГИБДД от 18 сентября 2022 года начал исчисляться с 07 октября 2022 года и истек 16 октября 2022 года.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана защитником ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» Водневым ... в суд только 04 мая 2023 года, то есть с существенным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования.
Предусмотрев в Кодексе РФ об административных правонарушениях норму о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению судьи или вышестоящего должностного лица, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Между тем защитником ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» Водневым ... объективных доводов, позволяющих судить об отсутствии у Общества возможности подать жалобу в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходатайстве не приведено, а приведенные обстоятельства об уважительности причин пропуска срока на обжалования не свидетельствуют.
При достаточной степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» в целях реализации своих прав, могло и должно было быть осведомлено о наличии поступившего в его адрес почтового отправления с копией постановления по делу об административном правонарушении, однако в почтовое отделение за получением конверта с копией постановления представитель Общества не явился.
При таких обстоятельствах, нахожу ходатайство защитника ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» Воднева ... о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении ходатайства защитника ООО «ЦТК ЭВАКУАЦИЯ» Воднева ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 от 18 сентября 2022 года № 18810577220918006811 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения.
Судья Е.Н. Слюзова