5-284/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Дмитров 04 апреля 2025 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В.,
в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием ИП ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> территория производственно-складских помещений, ОГРНИП №, ИНН №
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ0 года в 06 час. 00 мин. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: <адрес> территория производственно-складских помещений, ИП ФИО1 допустил к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданина Республики <адрес> ФИО3 в силу ст. 13, 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствие с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.
В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Нарушение сразу было устранено. Впредь намерен не допускать подобных нарушений. Просил учесть, что ранее не привлекался к административной ответственности, нарушение совершено впервые, просил строго не наказывать.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ИП ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- карточкой происшествия КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д 13);
- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОВМ УМД России по Дмитровскому г.о. была осмотрена территория, по периметру огороженная бетонным забором, где расположена на земельном участке в границах кадастрового номера №, категория земель – для производственных целей, по левой стороне расположены производственно-складские помещения, в одном из которых осуществляется изготовление (вешалки) из пластика. В результате осмотра территории производственно-складского помещения по изготовлению изделий из пластика внутри выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин <адрес> ФИО6, который осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия Московская область (л.д. 14);
-фототаблицей к протоколу осмотра, на которой зафиксирован иностранный гражданин ФИО7, находившийся на момент проверки при исполнении трудовых обязанностей (л.д. 15);
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданин Республики <адрес> ФИО8 осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, не имя соответствующего разрешения на работу либо патента с территорий действия по Московской области, чем нарушила ст.ст. 13, 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 16);
- письменными объяснениями гр. Республики <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, территория производственно-складских помещений. В его обязанности входило изготовление изделий (вешалки) из пластика, работодатель обеспечивал всем необходимым для указанных работ. Заработную плату получал ежемесячно (л.д. 17);
- копий паспорта на имя ФИО10 (л.д. 18);
- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО11 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (л.д.19);
- рапортом начальника ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. была осуществлена проверка по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, в результате которой были выявлены иностранные граждане, которые осуществляли трудовую деятельность, не имея соответствующего патента с территорий действия по Московской области (л.д 20);
- распоряжением начальника УМВД России по Дмитровскому г.о. от ДД.ММ.ГГГГ. № о проведении внеплановой документарной проверки в отношении Индивидуального предпринимателя «ФИО1 ФИО12
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой установлен факт допуска индивидуальным предпринимателем ФИО1 к трудовой деятельности на территории по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу либо патента с территорией действия по Московской области (л.д. 27-28);
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП «ФИО1» (л.д. 29-31);
- договором № аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП ФИО1 является арендатором для производственных целей нежилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 32-36).
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
Согласно Примечания к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом изложенного квалификацию действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 суд признает его раскаяние в содеянном и полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекалось, суд считает целесообразным назначить ему менее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией статьи, а именно в виде административного штрафа.
В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разделе 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.
Учитывая, что при рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, установлено не было, ранее ИП к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
На основании ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 (ОГРНИП №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН <***> КПП 500701001
Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО
БИК – 044525987 Расчетный счет – <***>
Код ОКТМО - 46 715 000 КБК 188 1 16 011 8101 9000 140
УИН 18890450250000203616
Разъяснить ИП ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении 60 дней суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: