№5-2-10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абдулино 14 августа 2025 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ... в ..., гражданки РФ, не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ... в 19 час. 50 мин. из своего домовладения, расположенного по адресу: ..., в нарушение требований ч.1 ст.16 Федерального закона от ... №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости – самогона объемом 1 литр по цене 400 рублей, которая согласно заключению эксперта ... от ... является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, с объемной долей этилового спирта 35%, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Представитель административного органа ФИО3 в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ... от ..., в котором изложены обстоятельства нарушения ФИО1 требований ч.1 ст.16 Федерального закона от ... №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

- рапортом от ..., из которого следует, что ... в 19:50 час. в дежурную часть ОП МО МВД России «Абдулинский» поступило сообщение от ЗНОП ФИО4, о том, что в ... ФИО1 реализовала спиртосодержащую жидкость объемом 1 литр за 400 рублей;

- объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6 от ..., данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, из содержания которых следует, что они участвовали в качестве понятых при изъятии алкогольной продукции у ФИО7, который пояснил, что купил самогон из домовладения, расположенного по адресу: ... ФИО1

- объяснениями свидетеля ФИО7 от ..., данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, из содержания которых следует, что ФИО1 продала ему 1 литр самогона за 400 рублей;

- объяснениями ФИО1 от ..., данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, из содержания которых следует, что ... в вечернее время она реализовала спиртосодержащую жидкость объемом 1 литр за 400 рублей ФИО7

- протоколом осмотра помещений, территорий от ..., из которого следует, что осмотрена и изъята пластмассовая бутылка прозрачного цвета с белой крышкой, с жидкостью;

- заключением эксперта ... от ..., согласно которому жидкость, представленная по материалу КУСП ... от ... из МО МВД России «Абдулинский», является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 35% и с компонентным (микрокомпонентным) составом.

Согласно ч.1 ст.129 Гражданского кодекса РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В силу ст.16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно ст.18 названного закона розничная продажа алкогольной продукции полежит лицензированию.

Принимая во внимание, что ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является, не имела лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, ее действия подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2. настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 15000 рублей.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьёй 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

С учетом положений ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания – конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку данная жидкость, как изъятая из оборота, не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 имеется протокол осмотра помещений, территорий от ..., в котором указано, что изъята пластмассовая бутылка прозрачного цвета с белой крышкой, с жидкостью.

Согласно заключению эксперта ... от ... жидкость, представленная по материалу КУСП ... от ... из МО МВД России «Абдулинский», является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 35%.

Согласно ч. 1 ст. 129 Гражданского кодекса РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ... ...–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона от ... №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом под оборотом в силу статьи 2 названного закона понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить на счёт Управления Федерального казначейства по Оренбургской области (ОП по Матвеевскому району по Оренбургской области):

Код ОКТМО: 53704000,

номер счета получателя платежа ...,

кор/с 40102810545370000045,

ИНН <***>, КПП 560101001, БИК 015354008,

Банк отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области,

КБК 18811601331019000140,

УИН 18...

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Квитанции об уплате административного штрафа должны быть предъявлены в суд.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня истечения срока рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок, лицо, обязанное уплатить штраф, подлежит привлечению к ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость объемом 1 литр, по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы через Абдулинский районный суд.

Судья А.Г. Бугаец