№ 2а-2177/2022
УИД 75RS0023-01-2022-004970-39
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой И.А.,
с участием прокурора Апрелковой В.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО3 (ФИО4) о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан,
установил:
врио начальника УМВД России по Забайкальскому краю ФИО5 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, сославшись в обоснование на то, что 12 ноября 2020 года ФСИН России в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО4, осуждённого от 24 апреля 2014 года к 10 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, и подлежащего освобождению из исправительного учреждения 30 августа 2022 года, вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания. 25 мая 2021 года УФСИН России по Забайкальскому краю принято решение № о неразрешении ФИО4 въезда в Российскую Федерацию сроком на 10 лет после отбытия наказания. Впоследствии сотрудниками УМВД России по Забайкальскому краю личность ФИО4 установлена как ФИО7 22 июля 2022 года сотрудниками УМВД России по Забайкальскому краю вынесено заключение, согласно которому ФИО4, осуждённый от 24 апреля 2014 года, и ФИО3 является одним и тем же лицом. 25 августа 2022 года УФСИН России по Забайкальскому краю внесены изменения в решение № в части персональных данных ФИО4 (ФИО2). УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. Просило до исполнения решения о депортации поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок 3 месяца, то есть до 12 ноября 2022 года включительно.
В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.
Административный ответчик ФИО3 административное исковое заявление признал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Апрелковой В.С., полагавшей заявление административного истца подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацем 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Как следует из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешён въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создаёт реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно пункту 11 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трёх рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).
В силу пункта 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 35.1 Закона о правовом положении иностранных граждан содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещённых в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятого решения о депортации. Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до депортации.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является гражданином Республики Узбекистан.
Приговором от 24 апреля 2014 года (с учётом постановления Московского городского суда от 20 ноября 2018 года) ФИО8 (фактически ФИО3) признан виновным совершении преступления, предусмотренного частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет.
Распоряжением ФСИН России №-рн от 12 ноября 2020 года «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» пребывание (проживание) ФИО8 (фактически ФИО2) в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. Согласно этому же распоряжению ФИО8 (фактически ФИО3) обязан выехать из Российской Федерации после отбытия наказания.
Решением УФСИН России по Забайкальскому краю № от 25 мая 2021 года ФИО8 (фактически ФИО2) не разрешён въезд в Российскую Федерацию сроком на 10 лет после отбытия наказания. Согласно этому же решению ФИО8 (фактически ФИО3) обязан выехать из Российской Федерации после отбытия наказания.
В ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, осуждённый от 24 апреля 2014 года, – это гражданин Республики Узбекистан ФИО6, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, о чём 22 июля 2022 года УМВД России по Забайкальскому краю вынесено заключение об установлении личности иностранного гражданина.
25 августа 2022 года в решение УФСИН России по Забайкальскому краю № от 25 мая 2021 года внесены изменения посредством замены фамилии, имени отчества, персональных данных гражданина Республики Таджикистан ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на гражданина Республики Узбекистан ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.
26 августа 2022 года УМВД России принято решение о депортации ФИО2 (ФИО4) из Российской Федерации.
Распоряжение от 12 ноября 2020 года, решения от 25 мая 2021 года и 4 августа 2022 года ФИО2 не обжаловались и подлежат исполнению.
30 августа 2022 года ФИО3 освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытии срока наказания.
Учитывая положения приведённых выше норм и установленные по делу обстоятельства, суд находит требования административного истца обоснованными.
С учётом времени, необходимого для приобретения проездных документов для депортации ФИО2, суд считает возможным установить срок его пребывания в специальном учреждении 3 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Для исполнения решения о депортации поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (гражданина Республики Таджикистан ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ), в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок 3 месяца – по 30 ноября 2022 года.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022 года.