РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 21 февраля 2023 года по делу №2А-392/2023

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., с участием прокурора Кочергина Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по Рузскому городскому округу об отмене ранее установленных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец просит частично отменить административные ограничения, установленные решением Елецкого районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1, (дата) года рождения, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что (дата) Елецким городским судом (адрес) было вынесено решение, которым в отношении меня установлены административные ограничения в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов; 3) запрещение выезда за пределы (адрес) без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

До настоящего момента истцом не допущено административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдаю административные ограничения, установленные судом.

Истец трудоустроен, работает консультантом по химической зависимости ООО «Алкоклиник», положительно характеризуется по месту работы, жалоб и заявлений в органы МВД на мое поведение в быту и в общественных местах не имею. В настоящее время у меня есть девушка, с которой планирую создать семью.

На основании вышеизложенного, просит учесть то, что он (истец) добросовестно выполняет возложенные на него судом ограничения, характеризуется положительно по месту работы, жалоб и заявлений в органы МВД в отношении него не имеется, к административной ответственности не привлекался, истекло более половины установленного судом срока

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, ранее исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Рузскому городскому округу в судебное заседание не явился, просил иск удовлетворить частично, против полного снятия ночного ограничения возражает, просит изменить ограничение, ранее установленное истцу Елецким городским судом (адрес) от (дата), а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра, просит изменить на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором (адрес) от (дата) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а», ч.2, ст. 158, ч.4 ст.166, ч.3 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Данное преступление отнесено уголовным законом к категории особо тяжких, совершено административным истцом при особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Елецкого городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 вынесено решение, которым установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел, и определены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы (адрес) без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С (дата) истец работает в ООО «Алкоклиник» в должности консультанта по химической зависимости, что подтверждается трудовым договором, иными доказательствами, представленными истцом в материалы дела. График работы административного истца предусматривает сменный режим работы, а именно работу в ночное время суток, что подтверждается п.3.3 Трудового договора, согласно которому, за работу в ночное время работнику устанавливается доплата за каждый час работы с 22 ч. 00 до 06ч. 00.

Административный истец обратился в суд с указанным иском.

Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание факт трудоустройства ФИО1 в ООО «Алкоклиник» и специфику выполняемых работ, в том числе в ночное время, характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также привлечение к административной ответственности, приходит к выводу о частичной отмене (уменьшении объема) административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, путем уменьшения объема ограничения, "исключив случаи, связанные с осуществлением трудовой деятельности", при этом не усматривает оснований для полной отмены указанного ограничения.

Суд учитывает, что указанных административным истцом обстоятельств, с учетом наличия сведений о привлечении к административной ответственности, недостаточно для полной отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 к Отделу МВД России по Рузскому городскому округу об отмене ранее установленных ограничений по административному надзору – удовлетворить частично.

Изменить административные ограничения, установленные решением Елецкого городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1, (дата) года рождения, в виде «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток», установив «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением случаев, связанных с работой».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в 10 дневный срок.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 марта 2023 года.

Судья подпись С.К. Жарова