Мотивированное решение составлено 27.09.2023УИД: 66RS0035-01-2023-001406-54дело № 2а-1-1235/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноуфимск
27 сентября 2023 года
Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д., с участием помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области Расторгуевой Л.А., при секретаре судебного заседания Копорушкиной И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» (далее по тексту МО МВД России «Красноуфимский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, административным ограничением в виде запрета нахождения вне места жительства в период с 22 часов до 07 часов.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года дважды совершила административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что была привлечен к административной ответственности.
Представитель административного истца МО МВД России «Красноуфимский» по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду заявленные требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в заявлении указала, что с заявленными требованиями согласна, ходатайств не имеет, просит рассмотреть дело без ее участия.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Расторгуевой Л.А., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 отбывала наказание по приговору Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 23.04.2010 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в период с 09.05.2009 по 08.05.2018, освобождена по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой №047970 от 08.05.2018.
Решением Краснотурьинского районного суда Свердловской области от 25.04.2018, вступившим в законную силу 08.05.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 2 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запретить выезд за пределы Свердловской области по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел.
Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 12.07.2019, вступившим в законную силу 23.07.2019, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде запрета пребывания вне места постоянного жительства, а равно при смене места жительства иного жилого помещения, в период с 22 часов до 07 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД.
Решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 28.12.2022, вступившим в законную силу 19.01.2023, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде запрета нахождения вне места жительства в период времени с 21 часов до 07 часов, если отсутствие не связано с осуществлением трудовой деятельности.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за нарушения против порядка управления: по постановлению от 19.12.2022 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 руб. 00 коп., по постановлению от 06.12.2022 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов. Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Красноуфимский» ФИО1 проживает вместе с сожителем. По месту жительства характеризуется положительно, спиртные напитки употребляет в меру и дома. В быту, со слов сожителя и соседей, ведет себя спокойно, конфликтных ситуаций не создает. С соседями поддерживает доброжелательные отношения, но общается с ними мало. В ходе проверок по месту жительства в июне 2023 года нарушений не выявлено. При общении не агрессивна, общительная, отвечает на поставленные вопросы Жалоб на ФИО1 не поступало, проводилась профилактическая беседа о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1, имеющая неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также с учетом данных о личности ФИО1, необходимости профилактического воздействия на нее в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 08 часов. Установление такого дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
При таких обстоятельствах, вопреки мнению административного истца при установлении данного вида административного ограничения дополнительного указания на возможность отсутствия вне места жительства в определенное судом время суток в связи с осуществлением трудовой деятельности не требуется, при том, что доказательств осуществления административным ответчиком ФИО1 трудовой деятельности суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <...>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов до 08 часов.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом
Судья - подпись- Ю.Д.Мангилева