Решение по делу № 2А-860/2025 от 21.02.2025

Дело № 2а-860/2025

УИД 36RS0001-01-2025-000410-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2025 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Хатунцевой А.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Кузнецова Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, ссылаясь на то, что 24.05.2022 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 16.11.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 02.12.2024 г. в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленного графика; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтверждённых документально. 07.12.2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу. ФИО1 вынесено письменное предупреждение, в котором разъяснены права и обязанности как поднадзорного лица, а также разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу, регулярно проводились профилактические беседы и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом. За несоблюдение административных ограничений в отношении ФИО1 решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 18.06.2024 г. административный надзор продлен до 02.06.2025 г. Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11.09.2024 г. административный надзор продлен снова до 02.09.2025 г.

За время нахождения на профилактическом контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности 19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Начальник ОП №1 УМВД России по г. Воронежу просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть, до 02.03.2026 г. в отношении ФИО1, установив дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, продлить срок административного надзора и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частями 3 и 4 вышеназванного Федерального закона установлено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 16.11.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 02.12.2024 г. за совершение преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, а также установлены административные ограничения в виде:- обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленного графика;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтверждённых документально.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 18.06.2024 г. административный надзор продлен до 02.06.2025 г.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11.09.2024 г. административный надзор продлен до 02.09.2025 г..

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями, в связи, с чем в силу требований ч. 2 ст. 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в данном судебном заседании.

За время нахождения на контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

19.12.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Совершение указанных административных правонарушений, законность привлечений к административной ответственности ФИО1 не оспаривается.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

С учетом данных о личности поднадзорного ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также данные о его личности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При решении вопроса об административном ограничении, подлежащим дополнительному установлению в отношении ФИО1, суд учитывает совокупность данных о его личности и образе жизни, в частности, ввиду его противоправного поведения, совершения им в период установленного административного надзора новых административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в связи с чем, считает возможным продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 02.03.2026 г., а также дополнить поднадзорному лицу административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика.

Продление срока административного надзора, а также установление дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика отвечает задачам административного надзора и в должной мере позволит обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административный иск начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Воронежа, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 02.03.2026 г.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально, обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд города Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Алексеева

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2025 года.