№ 2-258/2025
УИД 52RS0037-01-2025-000374-31
КОПИЯ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Большое Мурашкино 16 сентября 2025 года
Княгининский межрайонный суд Нижегородской области постоянное судебное присутствие в р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района Нижегородской области в составе председательствующего судьи Морозовой О.С., при секретаре судебного заседания Алюшиной В.А.,
с участием помощника прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Труфанова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 об обязании заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Большемурашкинского района Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Большемурашкинского района Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования.
В ходе проверки установлено, что в собственности ответчика находится жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Специализированной газораспределительной организацией, в собственности которой находятся сети газораспределения, по которым осуществляется транспортировка газа в жилые помещения данного дома является ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». По сведениям, поступившим из филиала ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в г. Богородск собственником квартиры <адрес>, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключен с ГРО в установленном порядке.
В целях обеспечения безопасной эксплуатации газового оборудования, предупреждения возникновения чрезвычайных происшествий в доме <адрес> ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» направлялись квитанции-оферты на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. Направленная оферта акцептирована не была. В этой связи иных способов к понуждению указанного лица заключить предусмотренный законом договор у ГРО не имеется.
Неисполнение собственником жилого помещения обязанности
по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования влечет невозможность его обслуживания специализированной организацией, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования, создаёт риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, в том числе детей, проживающих в указанном доме.
Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнить требования подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, пунктов 4 и 6, пункта 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной газораспределительной организацией ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ( <данные изъяты>) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Труфанов В.А., настаивая на иске, сослался на доводы искового заявления. Не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Судом в адрес проживания ответчика заказной почтой направлялись судебные повестки с уведомлением о вручении, которые последним получены не были.
Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как последний не принял мер для получения почтовой корреспонденции. Иного адреса либо иного способа уведомления суда для его извещения ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, учитывая согласие представителя истца, судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо - ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.
На основании ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
С учетом положения статей 113, 116, и 167 ГПК РФ судом приняты все меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о дате рассмотрения дела по существу.
Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства на основании ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов российской Федерации, муниципальных образований. В связи с чем прокурор обращается в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-11 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549).
В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410).
Согласно пунктам 4 и 6 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживаю внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В силу пункта 16 Правил № 410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 410.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией, за исключением случая, установленного частью 11 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 410 специализированной организацией является соответствующая требованиям, установленным Правилами № 410, газораспределительная организация (далее - ГРО), осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Правил № 410, пунктом 25 Правил № 410 обязанность по направлению заявки в ГРО на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования возложена на собственника жилого помещения, при этом ГРО в силу пункта 30 Правил № 410 также наделена правом направления собственнику квартиры оферты на заключение соответствующего договора, в том числе посредством расчетно-кассовой организации.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что в ходе проведенной прокуратурой Большемурашкинского района Нижегородской области проверки соблюдения исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования были выявлены нарушения Правил № 410, а именно было установлено следующее.
В общей долевой собственности ответчика ФИО1 и О.З.М. находится жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 17-20).
О.З.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 12-14).
По сведениям Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти наследодателя О.З.М. не открывалось (л.д.37,45).
Специализированной газораспределительной организацией, в собственности которой находятся сети газораспределения, по которым осуществляется транспортировка газа в жилые помещения данного дома является ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».
По сведениям, поступившим из филиала ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в г. Богородск, собственником квартиры <адрес> договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключен с ГРО в установленном порядке (л.д. 13-14).
В целях обеспечения безопасной эксплуатации газового оборудования, предупреждения возникновения чрезвычайных происшествий в доме <адрес> ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» направлялись квитанции-оферты на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. Направленная оферта акцептирована не была (л.д. 9-10).
Иных способов к понуждению указанного лица заключить предусмотренный законом договор у ГРО не имеется.
Неисполнение собственником жилого помещения обязанности
по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования влечет невозможность его обслуживания специализированной организацией, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования, создаёт риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, в том числе детей, проживающих в указанном доме.
Учитывая, что обязанность по направлению заявки в ГРО на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования возложена на собственника жилого помещения, факт нарушения ответчиком норм Правил № 410 нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
До настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, что посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования, создаёт риск возникновения чрезвычайных ситуаций, а также права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, в том числе детей, проживающих в указанном доме.
При таких обстоятельствах, суд признает законным право прокурора на обращение в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, а заявленные прокурором требования - обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198,234-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области удовлетворить.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> исполнить требования подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, пунктов 4 и 6, пункта 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной газораспределительной организацией ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (<данные изъяты> в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.С. Морозова
Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 22 сентября 2025 года.
Судья: О.С. Морозова