Дело ..............

УИД: 26RS0..............-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2023 года ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. Мельникова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1, .............. года рождения, гражданина Азербайджана, место рождения: Азербайджан, место работы: временно не работает, адрес регистрации и проживания: Азербайджан, ..............,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.02.2023г., составленного уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Минераловодской таможни ФИО5, .............. примерно в 17 часов 35 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия) - Баку (Азейрбаджан)» гр. ФИО2О. в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре, гр. ФИО2О. поставил на рентген аппарат, свой сопровождаемый багаж. В связи с тем, что на рентген аппарате было видно, что в багаже у гр. ФИО2О. находится однородный товар, появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не являющиеся таковыми. В целях проверки сведений, заявленных гр. ФИО2О. имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО2О. Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от .............. ............../Ф000218. Личные вещи, бывшие в употреблении, перемещаемые им в багаже, были признаны товарами для личного пользования и отданы ему на руки. Таким образом, гр. ФИО2О. в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем, в его действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО2О., надлежащим образом извещен судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, .............. примерно в 17 часов 35 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия) - Баку (Азейрбаджан)» гр. ФИО2О. в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре, гр. ФИО2О. поставил на рентген аппарат, свой сопровождаемый багаж. В связи с тем, что на рентген аппарате было видно, что в багаже у гр. ФИО2О. находится однородный товар, появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не являющиеся таковыми.

В соответствии со ст.323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза .............. от гражданина ФИО2О. было получено объяснение, записанное им собственноручно, в котором пояснил, что он вылетает .............. рейсом Минеральные Воды (РФ) - Баку (Азербайджан) один. В своем багаже вывозит новые платья в ассортименте 25 шт. Указанный товар вывозит для продажи. С собой вывозит 14000 рублей РФ. О том подлежат ли указанные вещи при вывозе какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, он не знает. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии, либо иных разрешительных документов на вывозимые вещи у него нет и он их не получал. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные товары в письменной форме не были задекларированы таможенному органу в связи с незнанием.

В целях проверки сведений, заявленных гр. ФИО2О. имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО2О.

Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от .............. ............../Ф000218. Личные вещи, бывшие в употреблении, перемещаемые им в багаже, были признаны товарами для личного пользования и отданы ему на руки.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. от 13.11.2022г. были изъяты товары явившиеся предметом административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Таким образом, по делу установлено, что, гр. ФИО2О., в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования.

Товары, признанные товарами не для личного пользования, а именно женские платья в ассортименте в количестве 25 шт. были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от .............. и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

В ходе производства по делу об административном правонарушении .............. была назначена и проведена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта .............. от .............. установлено, что исследуемые товары представляют собой: платье женское, изготовлено из ткани. Силуэт прямой; длина «макси»; вырез горловины округлый, декорирован мелкими кристаллами черного цвета; на груди декорировано тремя пуговицами серебристого цвета и кристаллами черного цвета, расположенными в виде овалов и вертикальных линий; рукава длинные; в боковых швах - прорезные карманы. Маркировкой «Fashion». Состав не указан. Страна происхождения не указана. Цвета и размеры представлены в ассортименте. Количество 19 шт.; платье женское изготовлено из ткани. Силуэт прямой; длина «макси»; вырез горловины округлый, декорирован мелкими кристаллами черного цвета; на груди декорировано тремя пуговицами в виде цветков и кристаллами черного цвета, расположенными в виде цветков и вертикальных линий; рукава длинные; в правом боковом шве - прорезной карман. Маркировкой «SHARIAH». Состав не указан. Страна происхождения не указана. Цвета и размеры представлены в ассортименте. Количество 5 шт.; платье женское изготовлено из ткани фиолетового цвета. Силуэт прямой; длина «макси»; вырез горловины округлый, декорирован мелкими кристаллами черного цвета; на груди декорировано тремя пуговицами серебристого цвета и кристаллами черного цвета, расположенными в виде овалов и вертикальных линий; рукава длинные; в боковых швах - прорезные карманы. С маркировкой «KG, Made in Kyrgyzstan, символы по уходу за изделием». Состав не указан. Размер 54. Количество 1 шт.

Согласно заключению эксперта от .............. .............., общее количество всех товаров - 25 шт. Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом правонарушения по делу .............. и изъятых по протоколу изъятия от .............. по состоянию на .............. на территории РФ, составила 15885,33 рублей.

После проведения экспертизы .............. предметы правонарушения помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: Московская ул., .............., СК.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, гражданин РФ ФИО2О., являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых им товаров в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи, до их использования на территории РФ.

Следовательно, гражданин ФИО2О. в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – женские платья в ассортименте в количестве 25 шт., не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в его действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; объяснением гр. ФИО2О. от ..............; актом таможенного досмотра от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ..............; заключением эксперта от .............. .............. и иными материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ФИО2О. всех зависящих от него мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданина ФИО2О.

Таким образом, гражданин ФИО2О. не задекларировал по установленной форме не предназначенный для личного пользования товар: предметы одежды (женские платья) в количестве 25 шт. общей рыночной стоимостью 15885,33 рублей РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому, суд решая вопрос об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, указывает на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, то, что ФИО2О. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, судья находит, вину правонарушителя ФИО2О. доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновного степень и характер правонарушения, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2О. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.11.2022г., а именно: предметы одежды (женские платья) в количестве 25 шт. общей рыночной стоимостью 15885,33 рублей РФ, помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ...............

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мельникова Я.С.