Решение по делу № 2А-422/2022 от 13.12.2022 | Порховский районный суд (Псковская область)

УИД 60RS0019-01-2022-000928-45

2а–422/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре – помощнике ФИО1

с участием помощника прокурора Порховского района Псковской области Башкарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-422/2022 по административному иску ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявления указано, что 24.03.2014 ФИО2 был осужден Порховским районным судом Псковской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, при особо опасном рецидиве к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С 24.03.2014 по 11.12.2017 ФИО2 отбывал наказание в ИК-3 УФСИН России по Псковской области. На основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 28.11.2017 был освобожден 11.12.2017 от отбывания наказания условно-досрочно на 3 месяца 12 дней, срок условно-досрочного освобождения окончен 23.03.2018. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости истекает 11.12.2025.

С 24.04.2018 по 10.03.2019 ФИО2 состоял на профилактическом учете в отделении УУП ОМВД России по Порховскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 20.02.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения в законную силу, то есть по 05.03.2022 и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, связанных с приобретением и употреблением спиртных напитков в розлив.

11.03.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Порховскому району, административный надзор установлен с 06.03.2019 по 05.03.2022.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 30.10.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 22.04.2020 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок по 05.03.2022.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 28.12.2020 в отношении ФИО2 установлен дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок по 05.03.2022.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 04.03.2022 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев – с 06.03.2022 по 05.09.2022.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 22.07.2022 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев – с 06.09.2022 по 05.03.2023.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период с августа 2022 года по настоящее время неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: 15.09.2022, 05.10.2022, 21.11.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ; 25.08.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 25.08.2022, 06.10.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. На учетах у врача психиатра и нарколога в ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» не состоит, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению противоправных деяний. Официально не трудоустроен. В ОЦЗН по Порховскому району не обращался, в качестве безработного не зарегистрирован. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» года является основанием для продления срока административного надзора.

Административный истец просит суд продлить в отношении поднадзорного ФИО2 продлить срок административного надзора на шесть месяцев, то есть с 06.03.2023 года по 05.09.2023 года.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Порховскому району Псковской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления ФИО3- временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Порховскому району исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания уведомлен надлежаще. В представленном суду заявлении просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие, не возражает против их удовлетворения.

Помощник прокурора Башкарев А.В. в своем заключении полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 29 (абзац 4) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 24.03.2014 ФИО2 осужден Порховским районным судом Псковской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 04.04.2014.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости, с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет и, исходя из его условно-досрочного освобождения 11.12.2017, истекает в установленном законом порядке 11.12.2025.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 20.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения в законную силу, - по 05.03.2022 и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, связанных с приобретением и употреблением спиртных напитков в розлив.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 28.12.2020 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок по 05.03.2022.

Согласно характеристики, выданной Администрацией городского поселения «Порхов» Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, жалоб и заявлений на поведение ФИО2 в быту и общественных местах, не поступало.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» ФИО2 на учете в психоневрологическом и наркологическом кабинетах не состоит.

Из справки-характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУУП ОМВД России по Порховскому району Псковской области, следует, что ФИО2 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, поступали устные жалобы на поведение ФИО2 в быту (нарушении тишины и покоя граждан в ночное время, посещении квартиры ФИО2 посторонними лицами для распития спиртного). Состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Порховскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно допускал нарушение установленных административных ограничений, на проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 в период после продления ему срока административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Дновского района Псковской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области – от 15.09.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ; от 06.10.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области – от 21.11.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением УУП ОМВД России по Порховскому району Псковской области - от 05.10.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административных наказаний за каждое административное правонарушение, соответственно, вступившими в законную силу. Таким образом, ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе административное правонарушение, связанное с несоблюдением установленных судом административных ограничений, как лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Суд так же учитывает, что ФИО2 привлекался к административной ответственности 25.08.2022 постановлениями мирового судьи судебного участка № 5 Дновского района Псковской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

На профилактические мероприятия и предупреждения ФИО2 не реагирует. После неоднократного дополнения административных ограничений, а также продления срока административного надзора, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Учитывая вышеизложенное, личность и поведение ФИО2, характер допущенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении него срока административного надзора на шесть месяцев, то есть с 6 марта 2023 года по 5 сентября 2023 года, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению, предупреждению совершения правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательств, объективно свидетельствующих о наличии оснований для сокращения срока административного надзора в отношении ФИО2, в материалах дела не имеется и в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Порховского районного суда Псковской области от 20 февраля 2019 года, на шесть месяцев, то есть с 6 марта 2023 года по 5 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2022 года.

Председательствующий судья Н.А. Капустина

Решение в законную силу не вступило.