УИД 27RS0(№)-96
Дело (№)а-3789/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О.,
при секретаре судебного заседания Серовой О.Д.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор (№)» Управления федеральной службы исполнения наказания Р. по (адрес), Федеральной службе исполнения наказания Р. о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском ФКУ «Следственный изолятор (№)» Управления федеральной службы исполнения наказания Р. по (адрес), Федеральной службе исполнения наказания Р. о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, мотивируя свои требования тем, что он с (дата) по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес). За период пребывания административный истец содержался в следующих камерах: камере сборного отделения 01 в период с (дата) по (дата); в камере карантинного отделения (№) в период с (дата) по (дата); в камере общего содержания (№) в период с (дата) по (дата); в камере спец.блока (№) в период с (дата) по настоящее время. При поступлении в ФКУ СИЗО-2 истца не обеспечили постельным бельем пригодным для использования, оно было в пятнах и дырявое. Также его не обеспечили полотенцем и гигиеническим набором (зубная паста, туалетное мыло, станки для бритья). Гигиенический набор был выдан спустя месяц, при этом зубная щетки не выдавалась, туалетная бумага была выдана один раз за пять месяцев. Все вышеназванные камеры оборудованы с нарушением действующего законодательства, поскольку отсутствует подводка горячей воды. Во время содержания в камере (№), в нарушение п.п.27,28, 31 Приказа (№) Министерства юстиции, административный истец не был обеспечен хозяйственным мылом, туалетной бумагой, гигиеническим набором, зубной пастой, предметами для уборки камеры в виде савка, веника и ветоши для мятья пола, а также горячей водой для стирки и гигиенических целей, кипячёной водой для питья. Отсутствовал бак для питьевой воды, подставка под бак, урна под мусор, таз для умывания. Окно в камере 27 требует замены, т.к. рассохлось и форточка не закрывается, нет защелки, стекла треснуты. Поскольку было холодно, то он спал одетый, болел простудой. В камере (№) сломаны деревянные полы, батарея без кронштейна, отсутствует бачок с питьевой водой, бачок унитаза сломан, кабинка туалета небольшая, освещение не соответствует стандартам. Камера находится в аварийном состоянии, осыпается краска, штукатурка, розетка находится на противоположной стороне от стола, что не соответствует технике безопасности при эксплуатации электрокипятильника. Кровать изогнута. В связи с неудобства во время сна, у истца болит спина. Учитывая изложенное, истец просит суд взыскать с административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по хабаровскому краю компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в сумме 250 000 рублей.
Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН Р. по (адрес).
Административный истец в судебном заседании на иске настаивал, подтвердил изложенные выше обстоятельства и дополнил, что обеспечение лиц, содержащихся в изоляторе очень плохое. Он обращался за медицинской помощью к доктору по поводу болей в спине, а также с простудными заболеваниями, ему выписывали лекарства. У него развился фурункулёз, что явилось последствием простуды. Полагает, что информация, предоставленная ответчиком не соответствует действительности. Полотенца у него не было, его принесли только спустя несколько дней после помещения в СИЗО. Ему выдали постельное белье при поступлении, а потом только в мае месяце. Гигиенические наборы выдаются не всегда, как и туалетная бумага. Все камеры требуют ремонта, ему предлагали замазать стены, но он отказался, в связи с чем его наказали. Номера камер им указаны в соответствии с номерами на дверях.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес) ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснив, что административный истец находится в СИЗО-2 (иные данные) 2023 года. При поступлении у ситца было свое полотенце, поэтому возможно ему не выдавали. Постельное белье проверяется на целостность, возможно истец сам порвал его. Истец не находился в камере 27, эта камера не указана в камерной карточке.
Представители Ф.Р., УФСИН Р. по (адрес) в судебном заседании участие не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении в адрес суда не поступало.
Согласно представленному суду отзыву, возражали против удостоверения иска, полагая, что не имеется законных оснований для его удовлетворения. Оборудование во всех камерах является стандартным и соответствует требованиям Минюста РФ от (дата) (№)-дсп, в каждой камере установлены баки с водой, подставки под них, столы для приема пищи, лавки, полки для посуды, быки под бытовые отходы, зеркала, радиодинамики. ФКУ СИЗО-2 состоит их режимного корпуса 1940 года постройки и режимного корпуса 1983 года постройки. На момент постройки система водоснабжения соответствовала требованиям проектирования. Действующие на данный момент Приказы применимы только к вновь строящимся и вводимых в эксплуатацию зданиям. Горячая вода подается согласно графику, при необходимости, горячая вода может быть получена у сотрудников.
В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ дел рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от (дата) № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 4, 13, 14, 18 Постановления Пленума от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», лишенные свободы лица вправе оспорить по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие), решения либо иные акты органов или учреждений, должностных лиц, которые нарушают или могут нарушить условия содержания при исполнении названных процессуальных решений (главы 21, 22 КАС РФ).
В вышеназванном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки...
Согласно п. 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
В соответствии с частью 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Частью 5 статьи 227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (п.п. «б» п. 2 ч. 7 статьи 227.1 КАС РФ).
Согласно частям 1 и 2 ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Статьей 10 УИК РФ установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
Из содержания п.п. 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от (дата) (№), следует, что задачей Ф.Р. является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец ФИО1 находится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес) с (дата).
Согласно предоставленным суду сведениям, в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес), истец пребывал в камерах: (№) в период с (дата) по (дата); (№) в период с (дата) по (дата); (№) с (дата) по настоящее время.
Согласно камерной карточке, в камерах (№),27 административный истец не пребывал.
Вместе с тем, суд не представлены сведения о том, где содержался истец в период с (дата) по (дата), тогда как утверждает истец он содержался в камере 27.
В своих доводах истец ссылается на нарушения его прав в период пребывания в камерах 27, где отсутствовали водонагревательные приборы, окно треснуто, нет на окне защелки, нет бочка с питьевой воды и подставки под него, не было хозяйственного мыла, туалетной бумаги, инвентаря для уборки камеры (савок, веник).
Камера (№) находится в аварийном состоянии, в ней сломаны полы, батарея без кронштейна, нет бочка с питьевой водой, сломан бачок на унитазе, небольшое помещение туалета, освещение не соответствует стандартам, розетка не противоположной стороне от стола, кровать прогибается.
Согласно представленным сведениям, в камере (№), где в настоящее время содержится истец, площадь составляет 14 кв.м., площадь туалетной кабинки 1,5 кв.м., два окна размером 1 000 х 730 см. Камера оборудована водопроводом холодного водоснабжения, выдаются ежемесячно средства личной гигиены, обеспечиваются постельными принадлежностями и полотенцем.
Согласно представленным сведениям, камера 41 оборудована водопроводом холодного водоснабжения, уборочным инвентарём, баком под питьевую воду, площадь составляет 8,2 кв.м., площадь туалетной кабинки 1,2 кв.м., приватность обеспечена, дощатое покрытие пола имеет целостность, без повреждений. Кровать закреплена к стене и полу, без повреждений.
Как следует из представленной суду фототаблице камеры (№), в санузле обеспечена приватность, кран с холодной воды работает, светом обеспечена, имеется полка для вещей, стол, полы в нормальном состоянии, вешалка, уборочный инвентарь, бак с водой, окно освещает камеру.
Согласно ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 99 УИК РФ).
Так, постановлением Правительства РФ от (дата) (№) «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», утверждена минимальная норма материально-бытового обеспечения обвиняемых (мужчин) в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, которая включает в себя: хозяйственное мыло - 200 граммов в месяц, туалетное мыло - 50 граммов в месяц, зубную пасту (порошок) - 30 граммов в месяц, зубную щетку - 1 штуку в 6 месяцев, одноразовую бритву - 6 штук в месяц, туалетную бумагу - 25 метров в месяц.
Также предусмотрена выдача одеяла байковое 1 штука на 2 года; матрац ватный или с синтетическим наполнителем 1 штука на 2 года; простыня 2 штуки на 1 год; подушка 1 штука на 2 года; наволочка 1 штука на 1 год; полотенце 1 штука на 1 год.
В силу положений ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
В соответствии со ст. 23 Закона РФ от (дата) N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
В соответствии с главой V Приказа Минюста Р. от (дата) (№) (ред. от (дата)) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия, искусственным освещением…, вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения…. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.
Как следует из ведомостей выдачи средств личной гигиены: в январе 2023 года истцу выдано 50 гр. туалетного мыла, 30 гр. зубной пасты, 6 шт. одноразовых станков; в феврале 2023 года - 25 м туалетной бумаги; 50 гр. туалетного мыла, 30 гр. зубной пасты, 6 шт. одноразовых станков; в мае 2023 года - 50 гр. туалетного мыла, 30 гр. зубной пасты, 6 шт. одноразовых станков; в июне 2023 года - 50 гр. туалетного мыла, 30 гр. зубной пасты, 6 шт. одноразовых станков; в июле 2023 года - 50 гр. туалетного мыла, 30 гр. зубной пасты, 6 шт. одноразовых станков; в августе 2023 года - 50 гр. туалетного мыла, 30 гр. зубной пасты, 6 шт. одноразовых станков, 1 рулон туалетной бумаги.
Согласно представленному Перечню вещей, выданных в пользование обвиняемому, истцом было получено: матрас, подушка, одеяло, наволочка, кружка, ложка, две тарелки, и две простыни.
Вышеизложенные факты подтверждают, что административный истец не в полном объеме был обеспечен средствами личной гигиены, а также не ежемесячно.
Также суду не представлены сведения, что административный истец получил зубную щетку и полотенце.
Суду представлены материалы проверки прокуратуры (адрес), согласно которым в ходе проведения проверки ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес) выявлены нарушения.
В частности, установлено, что ФИО1 с жалобами о нарушении его прав при содержании в ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес), не обращался.
В ходе проведения проверки в ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес) в период с (дата) по (дата) установлено, что в камере 27 отсутствуют предметы для уборки, камера требует ремонта, неисправен смеситель, не герметичность окна, не исправно ночное освещение.
Также проверкой установлено, что в камере (№) требует ремонта напольное деревянное покрытие и все помещение камеры, имеются следу грибка на стенах и потолке, имеются повреждения остекления. Допускается эксплуатация электросветильников, которые не имеют защитных решеток и запирающим устройством.
По итогам проведения проверки (дата) в адрес начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес) направлено представление об устранении выявленных нарушений.
Таким образом, установлено, что ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес) не были соблюдены требования действующего законодательства в части обеспечения надлежащих условий содержания.
В ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт того, что камеры, где содержался истец, не соответствовали требованиям закона, том числе, установлен факт отсутствия ремонта в камере 41, несоответствие освещения стандартам,
Также административным ответчиком не соблюдались минимальные нормы материально-бытового обеспечения административного истца, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 205, в части обеспечения зубной щеткой, полотенцем.
При этом, суд не принимает во внимание, доводы истца о выдаче непригодного постельного белья, поскольку данные доводы не нашли своего подтверждения в материалах дела, степень изношенности постельного белья, по мнению суда, является чисто субъективным суждением и не может рассматриваться как нарушение прав истца.
Также суд не принимает во внимание доводы истца о том, что его кровать прогибалась, поскольку доводы носят субъективный характер.
Так же не являет нарушением закона нахождение розетки на противоположной стороне от стола.
Доводы истца об отсутствии бочка для питьевой воды в камерах также не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами проверки прокуратуры города.
Не нашли своего подтверждения доводы административного истца о том, что туалет в камере (№) мал, поскольку суду представлены размеры камеры, фототаблица, согласно которым доводы истца опровергаются, размере туалета составляет 1,2 кв.м..
Как следует из представленной информации, врио начальника филиала «Медицинская часть (№)», ФИО1 состоит на учете в Учреждении с диагнозом: эрозивный бульбит, выраженный гастрит, хронический панкреатит. В период нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН Р. по (адрес) истец неоднократно обращался за медицинской помощью, в том числе, с диагнозом – псориаз, панкреатит, остеохондроз, фурункулез.
Доводы о том, то заболевания получены в результате ненадлежащего содержания, не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Согласно справке начальника Учреждения от (дата), в камерах режимного корпуса Учреждения отсутствует трубопроводная система, предназначенная для горячего водоснабжения.
Согласно пункту 20.1 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) (№)-ДСП, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП (дата)-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях (пункт 20.5 Инструкции).
В силу пунктов 19.2.1, 19.2.5 Свода правил 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от (дата) (№)/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водоводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям действующих нормативных документов; подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе, к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).
Таким образом, со стороны ответчика не оспаривается тот факт, что в камерах, где отбывал наказание истец, горячей воды не было, что является нарушением условий его содержания в исправительном учреждении и является основанием для возмещения компенсации.
Доказательств обеспечения осуждённого горячей водой в ином порядке, в том числе, водонагревательными приборами, суду не представлено.
Согласно сведениям, представленным УФСИН Р. по (адрес), здание ФКУ СИЗО-2 имеет два здания для размещения спецконтингента: режимный корпус (основной) 1940 года постройки общей площадью 387,3 кв.м. и режимный корпус (пристройка) 1983 года постройки, общей площадью 575,5 кв.м..
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что камеры, где содержался административный истец, не соответствовали в полном объеме требованиям закона, что является нарушением условий его содержания в исправительном учреждении и является основанием для возмещения компенсации.
При определении размера компенсации за нарушение условий содержания осужденного суд учитывает характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых это нарушение допущено.
Принимая во внимание, что административный ответчик не бездействует, предпринимает меры к устранению недостатков, при этом, каких-либо негативных последствий для истца, связанных с допущенным ответчиком нарушением, судом не установлено, суд с учетом требований разумности и справедливости, полагает возможным определить размер компенсации за нарушение условий содержания административного истца в исправительном учреждении в сумме 6 000 руб.
В соответствии с п.п. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п. 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Согласно пп. 6 п. 7 Положения о Ф.Р., утвержденного Указом Президента Российской Федерации от (дата) (№), Ф.Р. осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – Федеральной службы исполнения наказаний Р., в пользу истца компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
В соответствии с ч.9 ст. 227.1 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – Федеральной службы исполнения наказаний Р., в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.О. Иванова
(иные данные)