Дело № 2а-1-9060/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Гудзь И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 25 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Московскому округу г. Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

01 сентября 2022 года ИФНС России по Московскому округу г. Калуги обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8086 руб. 24 коп., пени по ним в размере 37 руб. 80 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 31139 руб. 61коп., пени по ним в размере 145 руб. 58 коп., указав в обоснование, что налогоплательщиком указанные суммы не оплачены.

Представитель административного истца ИФНС России по Московскому округу г. Калуги по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал, заявил письменное ходатайство о восстановлении срока на обращение с административным иском в суд. В обоснование у казано, что в отношении ФИО1 согласно ст. 47 НК применялись правила бесспорного взыскания, а соответственно меры принудительного исполнения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменные возражения.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2а-2791/2021 ( судебный участок №2) приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плетельщиками.

Согласно абз. 3 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов обязательное медицинское страхование.

ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил в связи с принятием им соответствующего решения.

Согласно п.5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

На основании ст. 419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с и. 1, 9 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку обязанность по своевременной уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год ФИО1 исполнена не была, ИФНС России по Московскому округу г.Калуги начислены пени в общей сумме 183 руб.38коп.

В связи с неуплатой в установленный срок суммы налогов административному ответчику направлялось требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (л.д.7).

В установленный налоговым органом срок до 30 марта 2021 для добровольного исполнения требования суммы указанной в нем пени уплачены не были.

30 декабря 2021 года по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги мировым судьей судебного участка №2 Калужского судебного района Калужской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам.

По заявлению должника определением мирового судьи от 13 мая 2022 года вынесенный судебный приказ отменен.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, за счет имущества и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Кодекса).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2).

Шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию от 03 февраля 2021 года №1650 со сроком уплаты до 30 марта 2021года, истек 30 сентября 2021 года.

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа подано в суд с пропуском установленного законом срока.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с заявленными требованиями, не представлено. Не являются такими доказательствами и представленные стороной административного истца сведения о применении правил бесспорного взыскания, поскольку материалы исполнительного производства представлены и имевшейся задолженности у ФИО1 по уплате страховых вносов и пени за период с 2017 по 20119 годы.

Действующее законодательство возлагает на граждан, являющихся налогоплательщиками, обязанность в установленные сроки и порядке уплачивать налоги, которой корреспондирует обязанность налогового органа в установленные законом сроки и порядке обращаться в суды с требованиями о взыскании с налогоплательщиков неуплаченных ими сумм налогов.

Таким образом, установленные законом сроки являются обязательными как для граждан-налогоплательщиков, так и для налоговых органов, осуществляющих возложенные на них законом обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ИФНС России по Московскому округу г. Калуги утратила возможность взыскания с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени за 2020 год, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ИФНС России по Московскому округу г. Калуги в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суда Калужской области.

Судья И.В.Гудзь

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года