Дело № 2а-1608/2022
53RS0002-01-2022-002571-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 12 августа 2022 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием представителя административного истца- МО МВД России «Боровичский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника Боровичского межрайонного прокурора Поступаленко С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Боровичский» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 08.09.2017 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области, по отбытию срока наказания освободился ФИО2, осужденный 11.08.2015 года Боровичским районным судом Новгородской области по УК РФ на срок 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления и, в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, имеет непогашенную судимость до 08.09.2025 года.
В течение года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности:
17.08.2021 года по ст. КоАП РФ - штраф 700 рублей;
18.08.2021 года по ч. 1 ст. КоАП РФ - штраф 2000 рублей.
Таким образом, ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Ссылаясь на п.1 части 1 и п.2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Боровичского района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, не согласен с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Боровичского муниципального района и запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.
Прокурор полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
Заслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ( п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).
Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 11.08.2015 года ФИО2 осужден по УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Поскольку ФИО2 осуждён за совершение тяжкого преступления, при этом после освобождения в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Определяя срок, на который устанавливается административный надзор, суд исходит из того, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, правонарушения совершил по прошествии длительного времени после освобождения из мест лишения свободы, наказание в виде штрафа за совершенные правонарушения ФИО2 исполнены.
Учитывая характер совершенных правонарушений, суд полагает возможным определить срок административного надзора на 1 год.
В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.
ФИО2 совершены два административных правонарушения, из них одно против порядка управления, другое – посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая данные о личности ФИО2, характеристику его личности, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Боровичского района Новгородской области, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
Установление вышеуказанных ограничений будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию профилактического воздействия на осужденного для защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление МО МВД России «Боровичский»,- удовлетворить
Установить административный надзор ФИО2 на 01 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение выезда за пределы Боровичского района Новгородской области;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
-запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения
Судья Е.М.Кудрявцева