Решение по делу № 2-1486/2023 от 14.08.2023

УИД 61RS0020-01-2023-001600-04

Дело № 2-1486/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.02.2023 № 132/23,

ответчика ФИО2, представителя ответчика по ордеру – адвоката Катковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, возникшей в результате безучетного пользования системами холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать с последнего в свою пользу задолженность, возникшую в результате безучетного пользования системами водоснабжения в период с 23.04.2022 по 28.07.2022 г. в размере 349 956,51 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6700 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ст. 426, 539-548 ГК РФ, Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), Постановления Правительства РФ № 344 от 16.04.2013 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» является потребителем услуг по водоснабжению и водоотведению через присоединительную сеть муниципального образования «город Новошахтинск».

Согласно постановлению Администрации города Новошахтинска от 10.12.2018 № 1251 Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (Новошахтинский участок ГУП РО «УРСВ») с 01.01.2019, является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения на территории муниципального образования «Город Новошахтинск».

Сети, находящиеся во владении и пользовании Должника, в жилом помещении непосредственно присоединены к сетям, эксплуатируемым ГУП РО «УРСВ» по договору аренды муниципального имущества.

В соответствии с Правилами № 354 потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Таким образом, Должник является потребителем услуг по водоснабжению.

23.07.2022 представителями ГУП РО «УРСВ» в ходе обследования объекта Должника, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено следующее: наличие несанкционированного подключения, до прибора учета диаметром 25мм, водопотребление осуществляется, нарушение было произведено только ФИО2

Данные факты зафиксированы в Акте контрольного обследования № от 23.07.2022 г. Акт контрольного обследования составлен в присутствии Абонента и подписан им без каких-либо замечаний. Абоненту предписано демонтировать самовольное присоединение диаметром 25мм до ПУ в 10-дневный срок.

В связи с безучетным водопользованием, Должнику был произведен расчет за период с 23.04.2022г. по 28.07.2022г., путем применения метода учета пропускной способности устройства и сооружений (расчет прилагается).

В результате расчета объем потребленной холодной воды за указанный период составил 4 935, 36 м3 на общую сумму 349 956,51 руб. Таким образом, сумма задолженности составила 349 956,51 руб.

В связи с неоплатой рассчитанной суммы в добровольном порядке, Взыскателем в адрес Должника была направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности (исх. № 1079 от 17.03.2023г.).

Поскольку до настоящего времени рассчитанная Взыскателем сумма, Должником в добровольном порядке не оплачена, Взыскатель вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.

02 мая 2023 года мировым судьей с/у № 5 Новошаминского судебного района Ростовской области ФИО3, по заявлению ГУП РО «УРСВ» был вынесен судебный приказ № 2-742/2023, согласно которому с должника ФИО2, была взыскана задолженность за услуги водоснабжения за период с 23.04.2023 года по 28.07.2022 года в размере 349 956 рубля 51 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 350 рублей 00 коп.

26.05.2023 ФИО2 отменила судебный приказ в связи с несогласием с заявленными требованиями ГУП РО «УРСВ». Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменные возражения, приобщенные к материалам дела. Дополнительно пояснила, что при покупке дома не была осведомлена о наличии несанкционированного подключения.

Представитель ответчика – адвокат Каткова И.Н., действующая на основании ордера, также возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления Администрации города Новошахтинска от 10.12.2018 № 1251 Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (Новошахтинский участок ГУП РО «УРСВ») с 01.01.2019 является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения на территории муниципального образования «Город Новошахтинск».

Ответчик ФИО2 с 12.07.2018 является собственником 1/3 доли в домовладении №, расположенного по адресу: <адрес>).

23.07.2022г. представителями ГУП РО «УРСВ» в ходе обследования объекта Должника, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено следующее: наличие несанкционированного подключения, до прибора учета диаметром 25мм, водопотребление осуществляется, нарушение было произведено только ФИО2

В связи с неоплатой рассчитанной суммы в добровольном порядке, истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности, которая последним в добровольном порядке не исполнена. Изложенные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает заявленные требования обоснованными, исходя из следующего.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В данном случае правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 11 п. 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абз. 12 п. 2 Правил № 644).

Таким образом, под самовольным подключением понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении, а под самовольном пользованием понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения при отсутствии договора холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 62 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик с 2018 года является потребителем услуг по водоотведению, предоставляемых Государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения». В части домовладения, которая принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, имеется отдельный ввод и отдельное подключение к центральной сети, на имя ответчика открыт лицевой счет №. При этом суд критически относится к утверждению ответчика о том, что в 2019 году была проведена замена прибора учета и нарушений выявлено не было, поскольку в рассматриваемом случае период начисления штрафных санкций не затрагивает правоотношений сторон, существовавших до июля 2022 года.

Вместе с тем необходимо отметить, что надлежащее исполнение потребителем обязательств законодатель не ставит в зависимость от осуществления контроля поставщиком (ст. ст. 309, п. 1 ст. 544 ГК РФ), поскольку на потребителе лежит обязанность использования приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедших поверку.

Подп. «б» п.35 Правил № 644 установлено, что абонент обязан, в том числе, обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Судом также установлено, что акт контрольного обследования от 23.07.2022 № подписан ответчиком без каких-либо замечаний, не оспорен в предусмотренном законом порядке. Кроме того, ответчиком добровольно устранены выявленные дефекты в виде самовольного присоединения до прибора учета диаметром 25 мм. Представленные в материалы дела квитанции по оплате услуг по холодному водоотведению не могут свидетельствовать об отсутствии нарушений со стороны ответчика, поскольку сам факт несанкционированного подключения является установленным в акте от 23.07.2022 и подтвержденным ответчиком, и не ставится во взаимосвязь с объемом потребленных услуг.

Суд также отмечает, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о временном периоде, в котором было выполнено несанкционированное присоединение. В судебном заседании отклонено ходатайство ответчика о допросе в качестве свидетелей соседей для подтверждения отсутствия каких-либо строительных работ с целью выполнения несанкционированного присоединения, поскольку только специалист с профильным образованием и достаточным опытом мог бы определить давность и способ осуществленного такого несанкционированного подключения.

В то же время из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что при покупке домовладения в 2018 году компетентные сотрудники не были приглашены для осуществления контроля и проверки корректности работы приборов учета, а произведен визуальный осмотр самим ответчиком. Указанное свидетельствует об отсутствии должного контроля за корректностью работы приборов учета со стороны ответчика, и не может являться основанием для освобождения ответственности за нарушение, установленное в акте от 27.07.2022.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае факт безучетного потребления холодного водоснабжения со стороны ответчика является подтвержденным совокупностью представленных в материалы дела доказательств (акт контрольного обследования, уведомление об оплате задолженности), в том числе и показаниями ответчика, самостоятельно устранившего имеющееся нарушение. Доводы ответчика о неосведомленности ранее об имеющемся нарушении и непричастности к его допущению суд считает необоснованными, поскольку указанное не исключает возможность при должной осмотрительности ответчика эти нарушения устранить ранее при покупке жилого дома. Кроме того, на момент составления акта и выявления факта безучетного использования холодного водоснабжения именно ответчик являлась собственником жилого помещения и потребителем услуг по адресу: <адрес>.

В то же время подп. «б» п.35 Правил № 644 установлено, что именно абонент обязан, в том числе, обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Анализируя вышеизложенное, суд находит правомерным факт привлечения ответчика к ответственности в виде оплаты задолженности, возникшей в результате безучетного пользования системами водоснабжения, а также расчет взыскиваемой суммы, представленный истцом. Данный расчет составлен в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, признан судом верным, не оспорен ответчиком.

Поскольку суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6700 руб., на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, возникшей в результате безучетного пользования системами холодного водоснабжения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) задолженность по оплате коммунальных услуг, в результате безучетного пользования системами холодного водоснабжения за период с 23.04.2022 по 28.07.2022 в размере 349 956,51 руб.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 16.08.2023.

Судья В.М. Пушкарева