Номер
Номер
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Турчака А.А.
при секретаре Ухановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес о понуждении к включению в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском указав, что она с Дата работает в учреждениях здравоохранения. Дата истец обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования по Адрес для определения стажа работы для назначения ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности (п.20 ч.1 ст.30 закона РФ «О страховых пенсиях»).
Решением отделения Номер от Дата был установлен размер ее специального стажа на Дата как 30 лет и 27 дней.
При этом в ее специальный стаж не был включен период работы в должности медицинской сестры Областного лечебно - диагностического центра с Дата по Дата , т.к. по мнению ответчика работа в данном учреждении не предусмотрена Списком, утв. Постановлением Совмина РСФСР от Дата Номер как работа, дающая право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.
Считала, что такой подсчет ее специального стажа не соответствует требованиям законодательства и нарушает ее конституционные и материальные права.
На основании изложенного ФИО1 просила: признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес Номер от Дата в части исключения из специального стажа периода работы в должности медицинской сестры Областного лечебно - диагностического центра с Дата по Дата незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес включить в ее специальный стаж период работы в должности медицинской сестры Областного лечебно - диагностического центра с Дата по Дата ; установить 30 лет специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на 14.02.2022
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ОСФР по Адрес ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась по основаниям, изложенным в решении отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес .
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного (выплатного) дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 Дата ОСФР по Адрес для определения стажа работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности (п.20 ч.1 ст.30 закона РФ «О страховых пенсиях»).
Решением ответчика Номер от Дата длительность стажа медицинской деятельности 30 лет ФИО1 установлена по состоянию на Дата .
В этот стаж в частности не был включен период работы истца в должности медицинской сестры Областного лечебно - диагностического центра с Дата по Дата .
Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 в спорный период с Дата по Дата работала в должности медицинской сестры Областного лечебно-диагностического центра.
Приказом Управления здравоохранения Адрес Совета народных депутатов Номер от 15.03.1994г. МУЗ «Горбольница Номер » реорганизована в Областной лечебно - диагностический центр, который в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Адрес Номер от Дата реорганизован путем разделения на государственное учреждение здравоохранения " Областной диагностический центр " и муниципальное учреждение здравоохранения " Городская больница Номер ".
Из приказа Управления здравоохранения Номер от Дата следует, что Областной лечебно - диагностический центр был создан в связи с необходимостью наличия в центре стационарной базы и амбулаторного звена в целях наиболее полноценного и рационального использования высокосложного оборудования и наиболее сложных методик обследования с кратковременной госпитализацией больных.
Штатные расписания МУЗ «Горбольница Номер » и Областного лечебно - диагностического центра предусматривали в поликлинике и в стационаре медицинских должностей врачей и среднего медицинского персонала, в частности медицинских сестер различного профиля.
Таким образом, Областной лечебно - диагностический центр можно отнести к учреждениям, осуществляющим деятельность по охране здоровья населения.
Таким образом, с Дата изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в том числе медицинских сестер в санаториях (курортах) только определенного профиля - для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных. Работа по медицинским специальностям в санаториях (курортах) иных, помимо перечисленных в указанном перечне профилей, после принятия Постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 1066, а именно после Дата , не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В силу положений части 5 статьи 30 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 названной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до Дата ) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с Дата ) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации общества и учреждения имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.
Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от Дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Ответчиком не отрицался тот факт, что на ФИО1 работодателем подавались сведения в лицевой счет застрахованного лица.
На основании изложенного требования истца о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес Номер от Дата в части исключения из специального стажа периода работы в должности медицинской сестры Областного лечебно - диагностического центра с Дата по Дата незаконным и обязании ОСФР по Адрес включить в ее специальный стаж период работы в должности медицинской сестры Областного лечебно - диагностического центра с Дата по Дата подлежат удовлетворению. Всего подлежит включению в специальный стаж лечебной деятельности 1 год 9 месяцев 19 дней.
Поскольку ответчиком 30 – летний стаж медицинской деятельности истца определен по состоянию на Дата , то с учетом дополнительного стажа истица выработала 30 лет медицинской деятельности Дата и в этой части исковые требования так же подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес Номер от Дата в части исключения из специального стажа медицинской деятельности периода работы ФИО1 в должности медицинской сестры Областного лечебно - диагностического центра с Дата по Дата .
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес включить в специальный стаж медицинской деятельности ФИО1 период работы в должности медицинской сестры Областного лечебно - диагностического центра с Дата по Дата .
Установить ФИО1 30 лет специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по состоянию на 14.02.2022
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено Дата .
Судья А.А. Турчак