Дело 2-4448/2025
УИД 23RS0040-01-2025-005147-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Довженко А.А.,
при секретаре Мельник В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании включить периоды работы в трудовой стаж.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с невключением в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы учителем начальных классов в Краснодарском краевом центре образования детей и подростков с нарушением слуха и речи с 01.09.1997 г. по 09.01.2003 г. (5 лет 4 месяца и 8 дней). Исключая вышеуказанный период работы ответчик сослался на то, что данное наименование учреждения не было предусмотрено в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Считает данное решение незаконным и просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в стаж педагогической деятельности истца работу учителем начальных классов в Краснодарском краевом центре образования детей и подростков с нарушением слуха и речи с 01.09.1997 г. по 09.01.2003 г. (5 лет 4 месяца и 8 дней) и обязать назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще и своевременно.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.
Принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также конкретные обстоятельства в их совокупности, пришел к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Материалами дела установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 21.11.2024 г. N? 240000177136/622567/24 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с невключением в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы учителем начальных классов в Краснодарском краевом центре образования детей и подростков с нарушением слуха и речи с 01.09.1997 г. по 09.01.2003 г. (5 лет 4 месяца и 8 дней).
Исключая из специального (льготного) стажа истца вышеуказанный период работы, пенсионный орган сослался на то, что данное наименование учреждения не было предусмотрено в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей от 06.09.1991 г. N? 463 и от 22.09.1999 г. N? 1067.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N? 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г N?516, настоящие Правила применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Ф3 от 28.12.2013г N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке установленном постановления Правительства РФ от 15.07.2014г N? 665.
Согласно ч.1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N? 27-Ф3 « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон N? 27-Ф3) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений (персонифицированного) индивидуального учета (часть 2 ст. 14 Закона).
Согласно ст.1 закона N? 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет-это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В соответствии с ч.1 ст. 11 закона N? 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, -в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании ч.2 ст. 11 закона N? 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1. статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения» 6д иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг); сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального Закона « дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Ф3 N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того-за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. При этом страхователи (работодатели) в соответствии с законом несут ответственность достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В разделе 1 «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N? 781 (далее - Список N? 781) перечислены должности, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, среди которых имеется должность «учитель».
В разделе 1.5 «Наименование учреждений» Списка N? 781 перечислены образовательные учреждения, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, среди которых указаны: специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в том числе детский сад, начальная школа (школа) - детский сад, школа, школа-интернат, училище.
В части наименования образовательной организации необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 г. N? 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общеобразовательная организация - это образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели её деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования. В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Федерального закона «Об образовании в РФ» отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, создаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжёлыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Также в наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно- исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).
Согласно Положению о «Краснодарском учебно-педагогическом комплексе для детей и подростков с нарушением слуха», утвержденному 24.02.1992 г. (копия прилагается), данное учреждение обеспечивает воспитание личности в тесной связи с формированием словесной речи, общеобразовательную, трудовую и социальную подготовку учащихся к самостоятельной жизни. Согласно пункту 2.1 Положения, Краснодарский учебно-педагогический комплекс для детей и подростков с нарушением слуха предусматривает получение учащимися среднего образования в объёме массовой школы III ступени.
Как следует из устава Краснодарского краевого центра образования детей и подростков с нарушением слуха и речи, утвержденного 25.12.1996 г., Центр является специальным (коррекционным) образовательным учреждением, обеспечивающим обучение, воспитание, лечение, коррекцию дефектов, реабилитацию, социальную и трудовую адаптацию, интеграцию инвалидов с детства в общество слышащих.
Согласно пункту 2.1 устава, одной из основных целей Центра является организация и осуществление дифференцированного образовательно- коррекционного и воспитательного процесса по учебным планам и программам дошкольного, начального, общего среднего, общего (полного) среднего, начального профессионального обучения для специальных (коррекционных) образовательных учреждений, а также по программам дополнительного образования с учётом диагнозов, состояния здоровья глухих и слабослышащих, их индивидуальной программы реабилитации.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что трудовая деятельность истца в должности учителя начальных классов в Краснодарском краевом центре образования детей и подростков с нарушением слуха и речи по своим условиям, характеру и должностным обязанностям была аналогична (тождественна) той работе, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку N? 781.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N? 30 разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N? 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых в им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Кроме того, согласно представленной трудовой книжке после дня обращения (16.07.2024 г.) в пенсионный орган за установлением пенсии, истец осуществляла и по сегодняшний день осуществляет педагогическую деятельность в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении муниципального образования город Краснодар «Детский сад комбинированного вида N? 214» в должности учителя-дефектолога, которая в соответствии с разделами 1 «Наименование должностей» и 1.8 «Наименование учреждений» Списка N? 781 подлежит включению в льготный стаж.
При этом, как указал Верховный Суд Российской Федерации, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права (Определения Верховного Суда Российской Федерации N? 15-B05-5 и N? 3-B05-15 в Обзоре судебной практики Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и от 14 июня 2006 г.).
В связи с вышеизложенным, с учетом остальных зачтенных ответчиком периодов работы в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, а также с учетом работы после обращения в пенсионный орган за установлением пенсии, то есть после 16.07.2024 г., специальный стаж истца составил:
- 18 лет 01 месяц и 5 дней - засчитанные ответчиком;
- 5 лет 04 месяца и 8 дней - период работы в должности учителя начальных классов с 01.09.1997 г. по 09.01.2003 г. в Краснодарском краевом центре образования детей и подростков с нарушением слуха и речи
Итого: 23 года 5 месяцев и 13 дней по состоянию на дату расчета стажа пенсионным органом, то есть на 31.12.2023 г. Таким образом, установленный законом 25-летний специальный (льготный) стаж был полностью выработан истцом по состоянию на 18.07.2025 г.
Таким образом, требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании включить периоды работы в трудовой стаж удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в стаж педагогической деятельности ФИО1 следующий период - работу учителем начальных классов в Краснодарском краевом центре образования детей и подростков с нарушением слуха и речи с 01.09.1997 г. по 09.01.2003 г. (5 лет 4 месяца и 8 дней).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 28.11.2025 г.
Судья А.А. Довженко