№ 12-16/2023
РЕШЕНИЕ
г. Ясный 14 декабря 2023 года
Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.
при секретаре Шариповой А.Х.
с участием помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Крыловой М.Р.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ясненского района Оренбургской области Пимахина М.А. на постановление врио начальника МО МВД России «Ясненский» ФИО2 от 16 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением врио начальника МО МВД России «Ясненский» ФИО2 от дд.мм.гг. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
... Пимахин М.А., после проведенной проверки обратился в суд с протестом, в котором выражает свое несогласие с постановлением врио начальника МО МВД России «Ясненский» ФИО2, полагает его незаконным, подлежащим отмене, в виду существенного нарушения норм законодательства об административных правонарушениях, поскольку органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3 КоАП РФ и принимать по результатам рассмотрения окончательное решение является суд. Просит постановлением врио начальника МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг. отменить.
В судебном заседании помощник прокурора ... Крыловой М.Р. поддержала протест по изложенным в нем основаниям.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не возражал против удовлетворения протеста прокурора ....
Врио начальника МО МВД России «Ясненский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть протест в его отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганду либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Из представленных материалов следует, что дд.мм.гг. оперуполномоченным ГКОН МО МВД России «Ясненский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1
дд.мм.гг. дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступило в Ясненский районный суд ....
Определением Ясненского районного суда ... от дд.мм.гг. протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, со всеми материалами возвращен должностному лицу, составившему протокол для устранения недостатков.
дд.мм.гг. постановлением врио начальника МО МВД России «Ясненский» ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 названного Кодекса, рассматривают судьи.
Однако, в нарушение приведенных положений КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 рассмотрено неуполномоченным лицом – врио начальника МО МВД России «Ясненский». Указанное процессуальное нарушение является существенным, и в силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления врио начальника МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг., как незаконного.
В силу пункта 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 названного Кодекса составляет три месяца. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ обнаружены дд.мм.гг.. Таким образом, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дела срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с дд.мм.гг. и истек дд.мм.гг..
В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
протест прокурора Ясненского района Пимахина М.А. удовлетворить.
постановление врио начальника МО МВД России «Ясненский» ФИО2 от 16 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном с. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья: Н.Н.Ковалева