Дело № 5-171/2024

УИД 52RS0047-01-2025-000680-438

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Семенов Нижегородской области 26 марта 2025 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Ягилев С.В. в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданки РФ, не имеющей основного места работы, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес> помещении магазина «Березка», не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, в нарушение положений ст. ст. 11, 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, продала ФИО3 1 бутылку объемом 0.5 литра спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 31,8 3% по цене 180 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии ФИО1

Судья, осуществляющий производство по делу, изучив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона №171, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст.УУП ОУУП ОМВД России по Семеновскому г.о. ФИО2, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес> помещении магазина «Березка», не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, в нарушение положений ст. ст. 11, 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, продала ФИО3 1 бутылку объемом 0.5 литра спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 31,8 3% по цене 180 рублей.

Указанный протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством по делу.

Приведенные в протоколе фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: порталом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами, согласно которым зафиксирован факт розничной продажи ФИО1 спиртосодержащей продукции ФИО3, а таже наличия значительного запаса аналогичной спиртосодержащей продукции помещении, где находилась ФИО1, объяснением ФИО1, объяснением ФИО3, объяснением ФИО5, заключением эксперта № №, согласно которому представленные на экспертизу жидкости в стеклянных бутылках, изъятые, как у ФИО3, так и у ФИО1 являются спиртосодержащими и содержат в своем составе этиловый спирт (этанол) – в качестве основного компонента. Объемная доля этилового спирта составляет от 30,8% до 32,6% об.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) являются относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимной связи, прихожу к выводу, что вина ФИО1 доказана полностью. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1, ч.2 КоАП РФ судья, рассматривающий дело, признает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность ФИО1 не установлено.

Согласно ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства дела, с учетом имущественного и семейного положения ФИО1, судья пришел к убеждению, что административное наказание ФИО1 может быть избрано в виде административного штрафа и применить положения ст. 4.1 ч. 2.2 и ч. 2.3 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 15 000 (Пятнадцати тысяч) рублей. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ бутылка со спиртосодержащей жидкостью объемом 0.5 литра спиртосодержащей жидкости с этикеткой «<данные изъяты>» с объемной долей этилового спирта 31,8 3%, являющаяся предметом правонарушения, подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению. Также подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению 20 бутылок емкостью 0,5 литров с этикетками «<данные изъяты>», 2 бутылки емкостью 0,5 литров с этикетками «<данные изъяты>», 16 бутылок емкостью 0,5 литров с этикетками «<данные изъяты>», поскольку оборот немаркированной алкогольной продукции на территории РФ запрещен.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.5-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Семеновскому городскому округу, л/с <***>)

Банк получатель платежа: <данные изъяты>

Счет банка получателя – №

Счет получателя средств - №

БИК №

ИНН №

КПП №

Лицевой счет – №

ОКТМО №

КБК №

УИН:№

Административный штраф.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом 0.5 литра с надписью «<данные изъяты>», являющуюся предметом правонарушения, а также изъятые в ходе осмотра места происшествия немаркированные бутылки со спиртосодержащей продукцией: 20 бутылок емкостью 0,5 литров с этикетками «<данные изъяты>», 2 бутылки емкостью 0,5 литров с этикетками «<данные изъяты>», 16 бутылок емкостью 0,5 литров с этикетками «<данные изъяты>» изъять из незаконного оборота и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ягилев С.В.

Копия верна: судья Ягилев С.В.