Административное дело № 2а-997/2023
УИД 21RS0006-01-2023-000996-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2023 года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре Федоровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к Канашскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии в лице старшего судебного пристава-исполнителя о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее - ООО МКК «Срочноденьги») обратилось в суд с административным иском к Канашскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии в лице старшего судебного пристава-исполнителя о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства, возложении обязанности на старшего судебного пристава Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике возбудить исполнительное производство, указав, что 24 апреля 2023 года в Канашское РОСП УФССП России по Чувашской Республике направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-125/2023 от 20 января 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка №1 г. Канаш Чувашской Республики, о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Указанное письмо ответственными лицами Канашского РОСП получено 29 мая 2023 года. В соответствии с частями 7, 8, 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня их поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется сторонам.
Как указывает в своем административном исковом заявлении ООО МКК «Срочноденьги», исполнительное производство должно было быть возбуждено 01 июня 2023 года и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам. Однако по состоянию на дату составления административного искового заявления (23 июня 2023 года) исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.
В своем административном исковом заявлении ООО МКК «Срочноденьги» просит признать незаконным бездействие ответственных лиц Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике по не возбуждению исполнительного производства, обязать старшего судебного пристава Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике возбудить исполнительное производство (л.д. 4).
Административный истец ООО МКК «Срочноденьги», извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, в административном иске представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик - начальник Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
В своем возражении начальник Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2 иск не признала, указав, что 14 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа №2-125/2023, выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Канаш Чувашской Республики, возбуждено исполнительное производство № 93891/23/21011-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя задолженности в размере 47043 руб. 75 коп. В ходе исполнения исполнительного документа вынесен запрет на регистрационные действия на принадлежащий должнику автомобиль, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю ООО МКК «Срочноденьги» по адресу электронной почты info@srochnodengi.ru (л.д. 37-38).
Заинтересованное лицо - должник ФИО1 извещался о месте и времени судебного заседания по месту последнего известного места жительства (ст. 102 КАС РФ), за судебной повесткой в отделение связи не явился; судебная повестка почтовой организацией возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (л.д. 11).
Изучив материалы дела и исполнительного производства №93891/23/21011-ИП, суд приходит к следующему.
Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу части 8 названной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из содержания административного иска, 26 апреля 2023 года ООО МКК «Срочноденьги» направило в Канашский РОСП УФССП России по Чувашской Республике заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Письмо ответственными лицами Канашского РОСП было получено 29 мая 2023 года.
При этом административным истцом не представлено доказательств отправления названных документов в указанную дату и получения их административным ответчиком 29 мая 2023 года.
Вместе с этим в материалах исполнительного производства конверт, в котором административный истец направил перечисленные документы, отсутствует.
Как следует из штампа Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, проставленном на заявлении ООО МКК «Срочноденьги» о возбуждении исполнительного производства, отправленные административным истцом документы поступили в Канашский РОСП УФССП России по Чувашской Республике 08 июня 2023 года, и 09 июня 2023 года переданы судебном приставу-исполнителю (л.д. 41).
14 июня 2023 года на основании судебного приказа № 2-125/2023 года, выданного 22 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Канаш Чувашской Республики о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору о предоставлении микрозайма № 44444/2992192 от 19 марта 2021 года, а также расходов по оплате госпошлины, всего на общую сумму 47043 руб. 75 коп, в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 93891/23/21011-ИП (л.д.16, 34, 39-40 ).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю 14 июня 2023 года по адресу электронной почты info@srochnodengi.ru, что подтверждается скриншотом базы АИС ФССП России (л.д. 17, 40 оборот).
Таким образом, указанное выше постановление было вынесено и направлено административному истцу в сроки, установленные ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку в судебном заседании нарушений требований действующего законодательства и прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено, в удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к Канашскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии в лице старшего судебного пристава-исполнителя о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Иванова Т.В.
Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года.