Дело № 2а-850/2025
УИД 74RS0037-01-2025-000753-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сатка Челябинской области 16 мая 2025 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Патраковой Е.Б.,
при секретаре Николаевой Ю.С.,
с участием прокурора Уткиной О.А.,
с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саткинского городского прокурора Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Саткинский городской прокурор обратился в Саткинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами категории <данные изъяты>», установленного водительским удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
В обоснование иска указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> ГБУЗ «Областная больница <адрес>» с диагнозом «<данные изъяты>). Установленный у ФИО1 диагноз является препятствием для управления транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу п.1 ст.1079 Гражданского кодекса РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации ГБУЗ «Областная больница <адрес>» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>). Пациент в установленные для явок дни врача психиатра-нарколога не посещает. В настоящее время имеются медицинские противопоказания к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно добровольного информированного согласия на диспансерное наблюдение или отказ от него заполненного ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ФИО1, последний дал согласие на диспансерное наблюдение, подтвердил, что получил полную информацию о терминах, сроках, периодичности (в течении трех лет 1 раз в месяц) и содержании процедуры диспансерного наблюдения, был предупрежден, что до снятия с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) либо при отказе от диспансерного наблюдения в отношении него действует ряд ограничений, в том числе противопоказано управление транспортными средствами всех категорий.
Согласно ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании п.6 ст.23 вышеуказанного закона, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу п.1 ст.28 вышеуказанного закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п.1 ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 23.1).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
В данном случае, системное толкование вышеприведенных норм закона позволяет заключить, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, в материалах дела отсутствуют сведения о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией ответчика, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Саткинского городского прокурора Челябинской области, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», установленного водительским удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ФИО1 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Е.Б. Патракова
Мотивированное решение составлено 19 мая 2025 года