РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-412/23 по административному иску ФИО1 *об оспаривании постановления и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления и обязании совершить действия.

В обоснование своих требований административный истец указал, что апелляционным определением Московского городского суда от 08 июня 2018 года с фио (ранее ФИО1) О.Н. в пользу фио взыскана сумма неосновательного обогащения в размере сумма в рублях по курсу ЦБ РФ на день фактического исполнения решения суда, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08 ноября 2017 года по 06 марта 2018 года в размере сумма; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07 марта 2018 года по день фактического исполнения решения суда, начисленные на сумму задолженности. 10 октября 2018 года судебным приставом - исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении фио (ранее ФИО1) О.Н. на основании исполнительного листа ФС № 015471359 от 16.07.2018 года, выданного Московским городским судом, возбуждено исполнительное производство № 99891/18/77033-ИП о взыскании денежных средств в пользу взыскателя ФИО1 С момента возбуждения исполнительного производства с должника взыскано сумма и погашено путем зачета встречных требований сумма Начиная с февраля 2020 года, никаких удержаний с должника и перечислений истцу не производилось. 27 октября 2022 года судебным приставом - исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 99891/18/77033-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. С данным постановлением истец не согласен, поскольку полагает, что требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме, так как в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не был произведен перерасчет задолженности. Как указывает истец, по состоянию на 31 января 2023 года задолженность должника по исполнительному производству составляет сумма, из которых сумма – сумма основного долга, сумма – сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.

Административный истец просит суд отменить постановление судебного пристава – исполнителя от 27 октября 2022 года об окончании исполнительного производства; возобновить исполнительное производство, произвести перерасчет требований к должнику на дату возобновления производства; а также осуществить меры принудительного исполнения, направленные на взыскание задолженности в полном объеме.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио (ранее фио) О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражения на иск, в которых просила в удовлетворении требований истца отказать

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом при рассмотрении дела установлено, что апелляционным определением Московского городского суда от 08 июня 2018 года решение Черемушкинского районного суда адрес от 06 марта 2018 года отменено, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, с фио (ранее ФИО1) О.Н. в пользу ФИО1 взыскана сумма неосновательного обогащения в размере сумма в рублях по курсу ЦБ РФ на день фактического исполнения решения суда, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08 ноября 2017 года по 06 марта 2018 года в размере сумма; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07 марта 2018 года по день фактического исполнения решения суда, начисленные на сумму задолженности; в остальной части иска, отказано.

На основании исполнительного листа ФС № 015471359 от 16.07.2018, выданного Московским городским судом, 10 октября 2018 года судебным приставом - исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении фио (ранее ФИО1) О.Н. возбуждено исполнительное производство № 99891/18/77033-ИП о взыскании денежных средств в пользу взыскателя фио

В ходе ведения исполнительного производства 20 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о зачете встречных обязательств, согласно которому в счет уплаты долга зачтена сумма сумма

Согласно справке о движении денежных средств с должника взыскано сумма, из которых сумма перечислены взыскателю, сумма взысканы в счет исполнительного сбора, а сумма возращены должнику.

27 октября 2022 года судебным приставом - исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 99891/18/77033-ИП на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительного производства», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Вместе с тем, суд полагает, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства является незаконным по следующим основаниям.

Согласно статье 13 Закона N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Закона N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, выяснение причины, по которым судебное постановление не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, ответчиками доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

Из материалов дела следует, что всего взыскателем в рамках исполнительного производства получено сумма (сумма (взыскано с должника) + сумма (зачет встречных требований)).

Как указывалось выше, 27 октября 2022 года судебным приставом - исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 99891/18/77033-ИП на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительного производства», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Вместе с тем, оканчивая исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель расчет задолженности не произвел, размер задолженности по основному долгу по курсу ЦБ РФ на день осуществления оплат, а также размер процентов за период 07.03.2018 по день фактического исполнения, исходя из остатка суммы основного долга, не рассчитал. Постановление о расчете задолженности в материалах исполнительного производства отсутствует.

При этом суд считает необходимым отметить следующее.

Так, из материалов дела следует, что с должника взыскано: сумма - 26.12.2018, что составляет 0,0087 долларов США по курсу ЦБ РФ на 26.12.2018 (курс доллара США на 26.12.2018 – 68,7448); сумма - 04.03.2019, что составляет сумма по курсу ЦБ РФ на 04.03.2019 (курс доллара США на 04.03.2019 -65,8145); сумма- 25.07.2019, что составляет сумма по курсу ЦБ РФ на 25.07.2019 (курс доллара США на 25.07.2019 – 63,1162); 07.10.2019 - сумма, что составляет сумма по курсу ЦБ РФ на 07.10.2019 (курс доллара на 07.10.2019 – 65,0300); сумма - 31.10.2019, что составляет сумма по курсу ЦБ РФ на 31.10.2019 (курс доллара США на 31.10.2019 – 63,8734); 20.02.2020 произведен зачет встречных требований на сумму сумма, что составляет сумма (курс доллара на 20.02.2020 – 63,6873); 02.03.2020 взыскано сумма, что составляет сумма по курсу ЦБ РФ на 02.03.2020 (курс доллара на 02.03.2020 -69,9909)

Из представленных должником доказательств также усматривается, что до возбуждения вышеуказанного исполнительного производства взыскатель для принудительного исполнения требований исполнительного документа предъявлял исполнительный лист в банк и 03.09.2018 с должника взыскано сумма, что составляет сумма по курсу ЦБ РФ на 03.09.2018 и 03.09.2018 – сумма, что составляет сумма по курсу ЦБ РФ на 03.09.2018 (курс доллара на 03.09.2018 -68,0447)

Таким образом, основной долг погашен должником 20.02.2020, при этом на данную дату должником уплачено сумма и остаток уплаченных денежных средств, которые должны быть распределены в счет уплаты процентов, по состоянию 20.02.2020 составляет сумма, что составляет сумма по курсу ЦБ РФ по состоянию на 20.02.2020. Кроме того, 02.03.2020 с должника взыскано сумма

Таким образом, по состоянию на 02.03.2020 должником всего уплачено в счет процентов сумма (13 778, 75+1000)

Вместе с тем, решением суда в пользу ФИО1 присуждены проценты за период с 08.11.2017 по 06.03.2018 года в размере сумма и проценты за пользование чужими денежными средствами с 07 марта 2018 года по день фактического исполнения (в рассматриваемом случае эта дата является 20.02.2020)

Таким образом, должником явно в полном объеме не уплачены проценты по 395 ГК РФ.

С учетом вышеуказанного, принимая во внимание, что задолженность должником ФИО2 полностью не погашена, следовательно, требования исполнительного документа полностью не исполнены, в связи с чем суд считает, что судебным приставом-исполнителем не были совершены все необходимые исполнительные действия для правильного и своевременного исполнения судебного акта, в том числе не произведен расчет задолженности.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не использован весь объем предоставленных ему полномочий с целью соблюдения прав сторон исполнительного производства, достаточных мер, направленных на исполнение судебного постановления, судебным приставом не принято; указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить постановление об окончании исполнительного производства с возложением на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство № 99891/18/77033-ИП, обязанности по возобновлению исполнительного производства, расчету задолженности и совершению действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 27 октября 2022 года об окончании исполнительного производства № 99891/18/77033-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, в чьем производстве находится исполнительное производство № 99891/18/77033-ИП, возобновить его, произвести расчет задолженности по исполнительному производству и совершить в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" все необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья Н.И. Ивакина

В окончательной форме решение изготовлено 07 августа 2023 года