ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2025 года г. Тольятти
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,
при ведении протокола помощником судьи Кирченковой А.М.,
в присутствии представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2025-002632-46 (производство № 2-2346/2025) по иску администрации г.о. Тольятти к ФИО2 о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние,
установил:
администрация г.о. Тольятти обратилась с иском, в котором просит обязать ответчика, как собственника жилого помещения по адресу: ...., в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение в надлежащее, не нарушающее прав и законных интересов соседей, соответствующее санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства состояние, обеспечивающее возможность использования по назначению для проживания.
В обоснование своих требований истец указал, что квартира по адресу: ...., принадлежит на праве собственности ответчику. Ответчик зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по указанному адресу. Администрацией г.о. Тольятти в рамках полномочий проводится работа в связи с ненадлежащим содержанием жилого помещения проживающими в нем лицами. Факт ненадлежащего содержания жилого помещения повлек обращения граждан в надзорные органы и орган местного самоуправления, а также обращения органа местного самоуправления в судебные органы для обеспечения в целях проведения осмотра и контрольных мероприятий доступа в указанное помещение, принадлежащее ответчику. Из обращения граждан стало известно, что по адресу: ...., в четвертом подъезде сложилась неприемлемая ситуация, причиной которой является ...., в которой на протяжении последних лет антисанитарная обстановка, складирование мусора с ближайших помоек, непроведение уборок помещения. По всему подъезду распространяется неприятный запах из квартиры, по окнам прыгают мыши и уже в подъезде тараканы и мыши. Окна в квартире покрыты многолетним слоем грязи, в комнатах висят грязные оторванные занавески, стоят горшки с засохшими цветами, на кухонном окне черная плесень, подоконники завалены мусором. На лестничной клетке на стене в месте расположения ванной и туалета квартиры видны следы протечек воды. Председателем МКД с собственником квартиры ФИО2 проводились беседы, но безрезультатно. Жильцами подавалась коллективная жалоба в УК АО «МУ ЖКХ», но представители УК в квартиру не допускаются. Письмом от ... в администрацию городского округа Тольятти было сообщено, что в адрес ГЖИ Самарской области поступило обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения .... Инспекцией собственнику помещения ... объявлено предостережение в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями многоквартирного дома с указанием на содержание ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ. Одновременно, в рамках проводимой работы по обращению граждан, администрацией городского округа Тольятти было инициировано обследование жилого помещения по адресу: ..... Актом от ... комиссией в составе специалистов отдела муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти, представителя АО «МУ ЖКХ», в ходе обследования .... было установлено и отражено в акте, что доступ в квартиру не предоставлен. Из данной квартиры доносится неприятный запах, при осмотре с улицы в окнах .... видно захламление. Представителем АО «МУ ЖКХ» в ходе осмотра предоставлена копия акта от ..., согласно которому при обследовании .... установлено, что вся квартира завалена бытовым мусором. По результатам осмотра комиссией принято решение о направлении акта в администрацию .... для выдачи предупреждения собственнику квартиры в соответствии со ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ. ... собственнику жилого помещения было направлено предупреждение с разъяснением положений ст. 17 Жилищного кодекса РФ о необходимости соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства с установлением срока для приведения принадлежащего ФИО2 помещения в надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние до .... По истечении срока, установленного в предупреждении собственника, департаментом городского хозяйства было организовано и проведено контрольное комиссионное обследование жилого помещения с составлением акта. Актом от ... по результатам комиссионного обследования было установлено и зафиксировано, что в принадлежащую ответчику квартиру доступ не предоставлен, из квартиры доносится неприятный запах, при осмотре с улицы в окнах квартиры ... видно сильное захламление. Комиссия пришла к выводу, что, выданное администрацией Комсомольского района предупреждение не исполнено собственником. Комиссия решила по результатам осмотра, с отражением в акте осмотра, о необходимости направления акта в администрацию Комсомольского района для принятия решения в рамках компетенции.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, не возражала против вынесения заочного решения.
Ответчик в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, причины неявки не сообщила, ходатайства об отложении или о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали. Судебная корреспонденция с извещением о дате и времени судебного заседания вернулась в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным. Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мнение представителя истца, суд принимая во внимание требования ст.233 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования администрации г.о. Тольятти обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Часть 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ содержит норму о том, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Жилищные права и обязанности, как предусмотрено ст. 10 Жилищного кодекса РФ, возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в числе прочего, и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей, а статья 11 ЖК РФ предусматривает, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. При этом защита жилищных прав осуществляется и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Ответчик своими действиями и бездействием при использовании принадлежащего ему жилого помещения нарушает права других собственников и пользователей жилых помещений многоквартирного дома, создавая неблагоприятные условия проживания, игнорируя порядок проведения ремонтно-строительных работ, создавая угрозу безопасности жильцов МКД.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, установлено, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей. Собственник несет также иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что жилое помещение - квартира по адресу: ...., площадью 57,9 кв. м, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ....
Ответчик зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по указанному адресу.
Из иска следует, что Администрацией г.о. Тольятти в рамках полномочий проводится работа в связи с ненадлежащим содержанием жилого помещения проживающими в нем лицами. Факт ненадлежащего содержания жилого помещения повлек обращения граждан в надзорные органы и орган местного самоуправления, а также обращения органа местного самоуправления в судебные органы для обеспечения в целях проведения осмотра и контрольных мероприятий доступа в указанное помещение, принадлежащее ответчику.
Из обращения граждан стало известно, что по адресу: ...., в четвертом подъезде сложилась неприемлемая ситуация, причиной которой является ...., в которой на протяжении последних лет антисанитарная обстановка, складирование мусора с ближайших помоек, непроведение уборок помещения. По всему подъезду распространяется неприятный запах из квартиры, по окнам прыгают мыши и уже в подъезде тараканы и мыши. Окна в квартире покрыты многолетним слоем грязи, в комнатах висят грязные оторванные занавески, стоят горшки с засохшими цветами, на кухонном окне черная плесень, подоконники завалены мусором. На лестничной клетке на стене в месте расположения ванной и туалета квартиры видны следы протечек воды. Председателем МКД с собственником квартиры ФИО2 проводились беседы, но безрезультатно. Жильцами подавалась коллективная жалоба в УК АО «МУ ЖКХ», но представители УК в квартиру не допускаются.
Письмом от ... ... в администрацию городского округа Тольятти было сообщено, что в адрес государственной жилищной инспекции .... поступило обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения ... многоквартирного ..... Инспекцией в соответствии со ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» собственнику помещения ... объявлено предостережение в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями многоквартирного дома с указанием на содержание ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ.
Одновременно, в рамках проводимой работы по обращению граждан, администрацией городского округа Тольятти было инициировано обследование жилого помещения по адресу: ..... Актом от ... комиссией в составе специалистов отдела муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти, представителя АО «МУ ЖКХ», в ходе обследования .... было установлено и отражено в акте, что доступ в квартиру не предоставлен. Из данной квартиры доносится неприятный запах, при осмотре с улицы в окнах .... видно захламление. Представителем АО «МУ ЖКХ» в ходе осмотра предоставлена копия акта от 06.03.2025г., согласно которому при обследовании .... установлено, что вся квартира завалена бытовым мусором.
По результатам осмотра комиссией принято решение о направлении акта в администрацию Комсомольского района для выдачи предупреждения собственнику квартиры в соответствии со ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ.
... за № Гр. К/767 собственнику жилого помещения по адресу: ...., ФИО2, с учетом приведенной регламентации вопроса законодательством, на основании результатов обследования жилого помещения и в рамках полномочий, регламентированных постановлением администрации городского округа Тольятти от ... ...-п/1 «О распределении полномочий между главой, первым заместителем главы, заместителями главы и руководителем аппарата главы городского округа Тольятти» заместителем главы городского округа - главой администрации Комсомольского района было направлено предупреждение с разъяснением положений ст. 17 Жилищного кодекса РФ о необходимости соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства с установлением срока для приведения принадлежащего ФИО2 помещения в надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние до ....
По истечении срока, установленного в предупреждении собственника, департаментом городского хозяйства было организовано и проведено контрольное комиссионное обследование жилого помещения с составлением акта. Актом департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти от ... по результатам комиссионного обследования с участием специалиста и начальника отдела муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства, специалиста сектора по вопросам ЖКХ и перепланировок администрации г. о. Тольятти, представителя АО «МУ ЖКХ» и председателя Совета МКД было установлено и зафиксировано, что в принадлежащую ответчику ФИО2 .... доступ не предоставлен, из квартиры доносится неприятный запах, при осмотре с улицы в окнах .... видно сильное захламление. Комиссия пришла к выводу, что, таким образом, выданное администрацией Комсомольского района предупреждение не исполнено собственником. Комиссия решила по результатам осмотра, с отражением в акте осмотра, о необходимости направления акта в администрацию Комсомольского района для принятия решения в рамках компетенции.
Статьей 287.7 Гражданского кодекса РФ в части 1 статьи предусмотрено, что если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что действия и бездействия ответчика при использовании занимаемого ею жилого помещения, нарушают права других собственников и пользователей жилых помещений многоквартирного дома, создавая неблагоприятную санитарно-техническую и санитарно- гигиеническую обстановку в доме, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации г.о. Тольятти удовлетворить.
Обязать ФИО2 (... года рождения, паспорт ...), как собственника жилого помещения по адресу: ...., в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение в надлежащее, не нарушающее прав и законных интересов соседей, соответствующее санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства состояние, обеспечивающее возможность использования по назначению для проживания.
Ответчик вправе подать в Комсомольский районный суд г. Тольятти заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Морозова Ю.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 8 августа 2025 года.
Судья Морозова Ю.А.