Дело № 2-2441/2023

УИД 59RS0006-02-2023-001731-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 8 декабря 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Фефеловой А.О.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой Н.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Сюткиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования "город Пермь" в лице администрации города Перми к ФИО3 о взыскании выкупной стоимости, выселении, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к ФИО3, просит:

1. Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО3 размер возмещения в сумме 743 846,25 рублей за 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждого на квартиру площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1384,67 кв.м по <АДРЕС>.

2. Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на 1/2 долю в праве собственности на квартиру площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1384,67 кв.м по <АДРЕС>.

3. Признать ФИО3 утратившей право пользования квартирой площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу.

4. Выселить ФИО3 из квартиры площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> без предоставления другого жилого помещения.

5. Признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на 1/2 долю в праве собственности на квартиру площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС>, а также на долю вправе собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1384,67 кв.м по <АДРЕС>.

В обоснование указано, что квартира площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> принадлежит ответчику на праве общей собственности ответчику (1/2 доли). Также собственникам жилых помещений в доме по <АДРЕС> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1384,67 кв.м по <АДРЕС>.

На основании заключения межведомственной комиссии от 25.08.2016 №..., статьи 32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от 15.09.2016 №... «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (в ред. от 16.03.2021 №..., от 02.06.2021 №...), которым многоквартирный жилой дом по адресу: <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления.

Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 №... «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №..., площадью 1384,67 кв.м по <АДРЕС>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.08.2022 №... «Об изъятии жилых помещений по <АДРЕС>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты квартиры №... площадью 24,4 кв.м.

Согласно отчету об оценке от 31.10.2022 №..., выполненному частнопрактикующим оценщиком фио1, рыночная стоимость квартиры, площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 1 255 500 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья составляет 180 300 рублей.

Согласно справке от 04.04.2022 №...-ст, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 51 892,50 рублей.

Доказательств иных убытков собственником не представлено.

Таким образом, размер возмещения за квартиру площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> определен в сумме 1 487 692,50 рублей и включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду).

Размер возмещения за 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество составляет 743 846,25рублей.

Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения.

Представитель истца администрации города Перми в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО4 просит судебное заседание провести в отсутствие представителя истца, указала, что с заключением эксперта №... о 13.10.2023 ознакомлены, считают возможным определить размер возмещения за жилое помещение в соответствии с выводами экспертного заключения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу места жительства и регистрации заказной корреспонденцией с уведомлением. Судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчика в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения, как отказ от его получения.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования с учетом судебно-оценочной экспертизы, проведенной экспертом фио2, статьи 166 ЖК РФ, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в редакции ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).

Положениями ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ (в редакции на момент признания дома аварийным).

Согласно подпункту «з» пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 18.06.2014 является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру площадью 24,4 кв.м, расположенную по адресу: <АДРЕС> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 9-10, 91-93).

По сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО3 с 09.04.2014 по настоящее время зарегистрирована по указанному адресу (л.д. 108).

Иного недвижимого имущества ФИО3 в собственности не имеет (л.д. 106).

На основании заключения межведомственной комиссии от 25.08.2016 №..., статьи 32 ЖК РФ, начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение от 15.09.2016 №... «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный жилой дом по адресу: <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления (л.д. 32, 33, 34, 35).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 №... «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №... площадью 1384,67 кв.м по <АДРЕС> (л.д. 41).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.08.2022 №... «Об изъятии жилых помещений по <АДРЕС>» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд квартиры №... площадью 24,4 кв.м (л.д. 45, 46).

В материалы дела представлен технический паспорт здания по адресу: <АДРЕС>, составленный по состоянию на 25.11.2009, из которого следует, что год постройки дома 1950 (л.д. 137-142).

Согласно технического паспорта жилого помещения – квартиры <АДРЕС>, квартира состоит из одной жилой комнаты площадью 20,1 кв.м (л.д. 11-12).

Из технического заключения обследования строительных конструкций здания по адресу: <АДРЕС>, следует, что в целом техническое состояние основных несущих и вспомогательных конструкций здания по адресу: <АДРЕС> оценивается как аварийное. Несущая способность и устойчивость основных несущих элементов здания не обеспечена. Основные теплотехнические характеристики ограждающих конструкций - наружных стен и чердачного перекрытия также не соответствуют, действующим на сегодняшний день, требованиям по теплозащите и энергосбережению. Длительные увлажнения ввиду постоянного замачивания конструкций привели к образованию плесени и грибка на поверхностях конструкций и внутри них. Длительное нахождение человека в помещениях с плесенью может иметь тяжелые последствия для здоровья: заболевания дыхательной системы (бронхит, трахеит, пневмония н т.д.); аллергия; конъюнктивит; кожные заболевания (экзема, дерматит); хронические мигрени и т.п. Особенно негативное влияние плесень оказывает на детей и людей с различными хроническими заболеваниями. В связи со значительным объемом затрат на проведение ремонта, соизмеримым со строительством аналогичного здания, считаем восстановление данного здания экономически нецелесоо6разным. Здание не пригодно к дальнейшей эксплуатации ввиду аварийного состояния строительных конструкций здания и несоответствия гигиеническим и противопожарным требованиям. Во избежание аварийных ситуаций и несчастных случаев запретить пребывание людей внутри здания. Выставить предупредительные знаки и ленты (л.д. 13-31).

Согласно отчету от 31.10.2022 №..., выполненному частнопрактикующим оценщиком фио1, рыночная стоимость квартиры, площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 1 255 500 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья составляет 180 300 рублей (л.д. 52-79).

Согласно справке от 04.04.2022 №...-ст, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 51 892,50 рублей (л.д. 51).

Определением суда от 19.07.2023 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы:

Определить на момент оценки размер выкупной цены 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <АДРЕС> площадью 24,4 кв.м., соответствующую положениям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе:

- рыночную стоимость квартиры,

- рыночную стоимость доли общего имущества и рыночную стоимость доли земельного участка, приходящиеся на квартиру,

- убытки в связи с изъятием жилого помещения,

- компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт с учетом ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении размера компенсации за непроизведённый капитальный ремонт необходимо отразить ответы на вопросы:

- нуждался ли дом в проведении капитального ремонта на момент первой приватизации;

- если аварийный дом нуждался в проведении капитального ремонта и не был выполнен наймодателем, то размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт необходимо определить в виде требуемой на его проведение суммы на дату приватизации первого помещения с ее индексацией на дату оценки; из суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт определяется доля, приходящаяся на 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <АДРЕС>, площадью 24,4 кв.м.

Производство экспертизы поручено эксперту ЧПО фио2 (л.д. 113-114).

Из заключения №... от 13.10.2023 следует, что размер выкупной цены 1/2 доли в праве собственности на квартиру, назначение: жилое, общая площадь 24,4 кв.м, этаж №..., кадастровый №..., адрес объекта: <АДРЕС> на 12 октября 2023 года составляет 966 500 рублей, в том числе: рыночная стоимость 1/2 доли в праве собственности на указанную квартиру, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, на 12.10.2023 составляет 764 550 рублей. Величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственнику 1/2 доли в праве собственности жилого помещения - квартиры, назначение: жилое, общая площадь 24,4 кв.м, этаж №..., кадастровый №..., адрес объекта: <АДРЕС>, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение на 12 октября 2023 года составит 91 400 рублей, в том числе: убытки, связанные с переездом – 10 400 рублей, убытки, связанные с поиском жилого помещения для приобретения права собственности на него (риэлторские услуги) – 79 000 рублей, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2 000 рублей. Многоквартирный жилой дом № <АДРЕС> нуждался в проведении капитального ремонта с учетом положений ст. 166 ЖК РФ по состоянию на дату первой приватизации 05.07.2006. Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт соразмерно 1/2 доле в праве собственности на указанное жилое помещение, с учетом положений ст. 166 ЖК РФ, по состоянию на дату первой приватизации жилого помещения в жилом доме – 05.07.2006, с учетом индексации на 12.10.2023 составляет 110 550 рублей (л.д. 149-226).

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы о наличии оснований для взыскания с администрации города Перми возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение, несмотря на отсутствие соглашения между сторонами.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования основаны на законе. Доказательств того, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома было принято решение о самостоятельном сносе здания и застройке территории суду не представлено.

Процедура, предшествующая изъятию у собственников жилого помещения, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, в настоящее время завершена, соглашение между сторонами достигнуто не было, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования администрации города Перми о возмещении ФИО3 суммы за изымаемое жилое помещение.

Под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

По общему правилу, жилищные права собственников жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 Жилищного кодекса РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы 28 декабря 2019 года и вступили в законную силу. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.

Как следует из материалов дела, обязанность по проведению капитального ремонта муниципальным органом исполнена не была, в связи с чем обязанность по капитальному ремонту сохранилась за Муниципальным образованием город Пермь в лице администрации города Перми.

Вместе с тем, суд учитывает, что действующее на момент разрешения спора законодательство регламентирует порядок проведения такого ремонта и его объем, что следует из положений ст. ст. 166, 190.1 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса РФ, в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно пункту 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Из указанных норм следует, что объем капитального ремонта, производимого в целях исполнения обязательств бывшего наймодателя, ограничен работами прямо указанными в положениях ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч. 1 ст. 166 и ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса РФ, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома привело к разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным в установленном порядке. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости не произведенного капитального ремонта.

Разрешая вопрос о размере возмещения, суд полагает возможным принять за основу заключение ЧОП фио2 №... от 13.10.2023 по результатам судебной экспертизы по определению размера выкупной цены 1/2 доли квартиры жилой площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> соответствующей положениям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом того, что истцом определенная в заключении экспертом рыночная стоимость не оспаривается, иного отчета истец предоставлять не намерен.

При этом, суд принимает во внимание, что статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

При этом возможность прекращения обязанности наймодателя по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в случае перехода права собственности на жилое помещение к лицам, которые приобрели жилое помещение не в порядке приватизации, а по последующим сделкам законодательством не предусмотрена.

Таким образом, с администрации города Перми следует взыскать возмещение за 1/2 доли в общей долевой собственности жилого помещения – квартиры, площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС>, а также за долю в праве собственности на земельный участок по <АДРЕС> с кадастровым номером №... площадью 1384,67 кв.м, в пользу ФИО3 в размере 966 500 рублей, из которых: рыночная стоимость ? доли квартиры с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом – 754 550 рублей, убытки в связи с изъятием жилого помещения – 91 400 рублей, размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 110 550 рублей.

В соответствии с пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Таким образом, право собственности ответчиков на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению, поскольку прекращение права собственности производно от основного требования и по смыслу ст. 196 ГПК РФ не является выходом за рамки исковых требований.

Данное решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО3 на 1/2 доли квартиры площадью 24,4 кв.м по <АДРЕС>, возникновении права собственности на указанную 1/2 доли квартиры у Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми, признании ФИО3 утратившей право пользования, снятии ее с регистрационного учета и выселении по месту жительства по указанному адресу с момента фактической выплаты выкупной цены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО3 размер возмещения 966 500 рублей за 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1384,67 кв.м по <АДРЕС>.

Прекратить право собственности ФИО3 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1384,67 кв.м по <АДРЕС>, после фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с администрации города Перми.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3 по адресу: <АДРЕС>

Выселить ФИО3, (дата) года рождения, из квартиры площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС>, без предоставления другого жилого помещения, после фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с администрации города Перми.

Признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС> а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1384,67 кв.м по <АДРЕС> с момента выплаты выкупной цены жилого помещения.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО3 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры площадью 24,4 кв.м по адресу: <АДРЕС>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1384,67 кв.м, по <АДРЕС> и регистрации права собственности на указанное жилое помещение, долю в праве собственности на земельный участок за муниципальным образованием город Пермь.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Фефелова А.О.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2023