Дело № 2-2045/2022 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 27 сентября 2022 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре Бузановой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО17 представителя ответчика Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Баевой ФИО18

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО19 к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, ФИО3 ФИО20 о признании распоряжения и договора аренды недействительными, истребование участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО21 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения, к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, Администрации Пермского муниципального района, ФИО3 ФИО22 о признании недействительными распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», которым образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположенный по адресу: , , устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № в координатах согласно Схеме об образовании земельного участка на КПТ от ДД.ММ.ГГГГ; договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ФИО3 ФИО23 применить последствия недействительности сделки в виде исключения из ЕГРН записи о договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ; истребовании части земельного участка, площадью 499 кв.м.в координатах согласно утвержденной Комитетом Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ № и расположенные на нем хозяйственные постройки из чужого незаконного владения.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 ФИО24. и ФИО6, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , . В ДД.ММ.ГГГГ года при заказе кадастровых работ по межеванию своего земельного участка истец обнаружила, что ее земельный участок занят посторонними людьми, утверждавшими, что пользуются им на законных основаниях. ДД.ММ.ГГГГ Комитет сообщил, что распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка, по результатам проведения кадастровых работ и внесению границ участка в ЕГРН между Комитетом и ФИО3 ФИО25. заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Истец считает распоряжение Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № и договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительными, поскольку право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО2 ФИО26 в ДД.ММ.ГГГГ году, участок истца не имеет границ, но отмечен на плане сельского поселения и числится в списках землепользователей и землевладельцев. Считает, что Комитет обязан был удостовериться в местоположении земельного участка, проверить, свободен ли участок от прав третьих лиц, однако, не сделал это, чем нарушил права истца, как собственника земельного участка. Учитывая, что заключение договора аренды являлось следствием вынесения оспариваемого распоряжения, то договор аренды как производное от основного требования также является недействительным, так как Комитет не являлся собственником земельного участка по распоряжению земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН на участок с кадастровым номером № сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Право собственности на ранее учтенные объекты недвижимости подлежит судебной защите независимо от наличия в ЕГРН сведений о границах и местоположении земельного участка. Учитывая, что Комитет самовольно распорядился земельным участком, право собственности на которое не имел, расторгать договор аренды и отменять распоряжение отказался, то в соответствии со ст. 301 ГК РФ земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения Комитета.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 ФИО27 и Управление Росреестра по (л.д. 51-52).

Истец ФИО2 ФИО28. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя ФИО1 ФИО29., которая в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях, с учетом уточнения, по доводам, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что земельный участок ФИО3 ФИО30 был предоставлен в аренду на 2 года 11 месяцев в границах, указанных в заявлении.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Баева ФИО31 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в материалы дела истцом не представлено доказательств нахождения земельного участка истца именно в том месте, на котором сформирован земельный участок, предоставленный Комитетом ФИО3 ФИО32 Оснований для отказа ФИО3 ФИО33 в предоставлении спорного земельного участка не имелось, поскольку он был свободен. Считает, что истцом избран неверный способ защиты своих прав.

Ответчик ФИО3 ФИО34 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, ранее представило письменный отзыв, из которого следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся зарегистрированные права в отношении следующего объекта недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью кв.м., расположенный по адресу: , , с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО6 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ запись погашена. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за ФИО2 ФИО35 на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Запись является актуальной (л.д. 118).

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из смысла ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебной защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО36 на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 ФИО37 и ФИО6, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: , . Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 31).

Данное обстоятельство подтверждается регистрационным делом (л.д. 85-104).

Из материалов по инвентаризации нас. пунктов Заболотской сельской администрации ДД.ММ.ГГГГ г следует, что ФИО6 предоставлен земельный участок (л.д. 19-21). Данный факт подтверждается кадастровым делом и выпиской из похозяйственной книги (л.д. 68-84).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО38 обратилась в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка площадью кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , , в аренду на пять лет (л.д. 42).

Рассмотрев указанное обращение, Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по земельным отношениям, на котором принято решение предварительно согласовать предоставление земельного участка для ведения огородничества в аренду сроком на 2 года 11 месяцев, в соответствии со ст. 39.6, 39.15, 39.17 Земельного кодекса РФ, без права выкупа, без права возведения объектов капительного строительства, без права возведения капитального ограждения, без права смены разрешенного использования. В границах, указанных в приложении к настоящему протоколу (л.д. 40).

Распоряжением Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано предоставление земельного участка ФИО3 ФИО39 (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ФИО3 ФИО40. заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды без права возведения объектов капитального строительства, без права возведения капитального ограждения, без права смены разрешенного использования, земельный участок, имеющий кадастровый №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , , с разрешенным использованием: ведение огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте Участка. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-38).

Указанный земельный участок передан ФИО3 ФИО41 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за № в пользу ФИО3 ФИО42., что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 61-67).

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером №. наложения составила кв.м. В зоне наложения расположены: деревянный забор, хозяйственная постройка, деревянный навес, теплица. Вышеуказанные строения являются некапитальными и существовали на местности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно Схеме расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, утвержденной в соответствии с Распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, при формировании земельного участка с кадастровым номером № некапитальные хозяйственные постройки были расположен в пределах границ вышеуказанного земельного участка (л.д. 145-201).

В судебном заседании допрошены свидетели ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ гг. помогали супругу ФИО2 ФИО43 построить хозяйственные постройки, которые были построены не на фундаменте. В тот период семья ФИО13 проживали в доме по , д. Суздалы и пользовались данными постройками.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что истец проживала с семьей в д. Суздалы, свидетель проживала по соседству. В собственности ФИО2 ФИО45 находился участок недалеко от дома, на котором имелись хозяйственные постройки. ФИО3 ФИО44. заняла участок истца, поставила там теплицу, разобрала забор.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные правила образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункты 2, 3, 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 16 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 названного кодекса.

Порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установленный статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации включает подготовку схемы расположения земельного участка, принятия по заявлению гражданина уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечения заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования данного участка, его государственный кадастровый учет (подпункты 1 - 5 пункта 1 названной статьи). После выполнения перечисленных требований на основании заявления заинтересованного гражданина уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность (подпункты 6, 7 упомянутого пункта).

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Согласно статье 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, земельный участок становится объектом гражданских прав с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках такого земельного участка, в том числе о площади и местоположении характерных точек координат границ.

Границы земельного участка ФИО3 ФИО46 установлены, границы земельного участка ФИО2 ФИО47. фактически не определялись, их согласование в установленном законом порядке не производилось, получение истцом в ДД.ММ.ГГГГ году свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок подтверждает признание государством возникновение права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м., но не свидетельствует о нахождении данного участка именно в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ФИО3 ФИО48

Разрешая требование истца о признании распоряжения Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ФИО3 ФИО49 недействительными, учитывая, что все необходимые действия для разрешения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность были совершены, процедура предоставления ФИО3 ФИО50 в аренду земельного участка с кадастровым номером соблюдена, принимая во внимание, что предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, может быть оспорено лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данных требований ФИО2 ФИО54 Признание сделки по предоставлению в аренду ФИО3 ФИО51. земельного участка с кадастровым номером № недействительной к таким способам не относится, так как не направлено на восстановление нарушенного права на названный объект, и удовлетворение такого требования не влечет восстановления прав ФИО2 ФИО53.

Разрешая требование ФИО2 ФИО52 об истребовании земельного участка, площадью кв.м., с кадастровым номером №, и расположенные на нем хозяйственные постройки из чужого незаконного владения, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Государственном кадастре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в соответствии с результатами межевания, которые не оспорены (требований о признании их недействительными не заявлено), ФИО2 ФИО55 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, ФИО3 ФИО56 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, доказательств использования части использования земельного участка с кадастровым номером № суду не представлено.

Таким образом, правовых оснований для истребования земельного участка истца в границах земельного участка ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО57 к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, ФИО3 ФИО58 о признании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ФИО3 ФИО59 недействительными, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью кв.м., истребование части земельного участка, площадью кв.м., и расположенные на нем хозяйственные постройки из чужого незаконного владения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись Ю.В. Бородкина

Мотивированное решение составлено 04 октября 2022 года.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в гражданском деле № 2-2045/2022

Пермского районного суда Пермского края

УИД: 59RS0008-01-2022-001953-03