Дело № 2-820/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алдан 7 июля 2022 г
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Швецовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Китиеве М.Б.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Алдан» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
установил:
К-ны обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что многоквартирный дом, находящийся по адресу: ......., ......., признан аварийным 31декабря 2015г и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019- 2025 годы». Истцы являются собственниками жилого помещения № 16 в указанном многоквартирном доме, обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. Администрацией МО «Город Алдан» собственнику жилого помещения отказано в предоставлении другого жилого помещения взамен подлежащего сносу на основании ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, разъяснено право получения только выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретённого жилого помещения. Полагая, что отказ ответчика незаконный, так как правоотношения возникли до введения в действия ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ. Просит суд обязать муниципальное образование «Город Алдан» предоставить истцу равнозначное другое жилое помещение на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: ....... соответствии с республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства РС (Я) № 50 от 27 марта 2019г.
В судебном заседании представитель истцов ФИО2, ФИО3– ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Город Алдан» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, согласно ходатайству просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против иска не возражал.
Истцы в суд не явились, извещены надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истцов и представителя ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истцы ФИО3, ФИО2 являются собственниками жилого помещения находящегося по адресу: РС (Я), ......., на основании договора купли-продажи от 14 марта 2018 г.
На основании заключения [Номер] межведомственной комиссии МО «Город Алдан» от 31 декабря 2015 г, утвержденного распоряжением администрации МО «город Алдан» [Номер] от 31 декабря 2015 г многоквартирный дом по адресу: РС (Я), ....... признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г. № 50 указанный жилой дом включен в республиканскую адресную программу РС (Я) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы.
17 июля 2020 г с учетом разъяснений ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» от 20 марта 2020 года, Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № ВТ-07/431 от 4.03.2020 АМО «Город Алдан» сообщило истцу, что он имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением между муниципальным образованием и собственником жилого помещения.
Распоряжением главы МО «Город Алдан» № 671 от 17 августа 2020 г земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: ......., изъяты для муниципальных нужд.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Ссылка ответчика на решение об отказе в предоставлении жилья, оформленной виде ответа, о том, что истец имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, поскольку приобрела жилое помещение после признания дома аварийным является не верной.
В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы, и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Права собственников жилых помещений, расположенных в признанном аварийном и подлежащем сносу доме, обеспечиваются в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетом требований Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
При этом обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в адресную целевую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 6 статьи 16).
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Дом, расположенный по адресу: РС (Я), ....... включен в Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) на 2019-2025 года».
Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом, изъят для муниципальных нужд.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, требования истцов о предоставлении жилого помещения взамен подлежащего сносу в рамках реализации адресной программы «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 гг», обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Алдан о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Алдан» предоставить ФИО2, ФИО3 равнозначное жилое помещение на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу....... соответствии с республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 50 от 27 марта 2019г.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.
Судья Н.В. Швецова