Дело № 2-1-11988/2023 40RS0001-01-2023-012797-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калуга 04 декабря 2023 года
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,
при ведении протокола секретарем Калаушиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге
гражданское дело по заявлению Калужского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ :
Калужский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с указанным заявлением, в котором просил признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Калужской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество, изъятое 25.05.2020 года из озера Ломпадь в г.Людиново, незаконно установленные неизвестными лицами запрещенное орудие лова – вентерь из капроновой нитки 120 см х 70 см яч. 10 мм в количестве 1 шт.
В судебном заседании прокурор Уланова Н.В. требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п.1).
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (п.2).
В судебном заседании установлено, что Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской области (далее - Отдел) проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В ходе проверки установлено, что в настоящее время в помещении, расположенном по адресу: <...>, находится на хранении имущество с признаками безхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела 25.05.2020 года из озера Ломпадь в г.Людиново, незаконно установленные неизвестными лицами запрещенное орудие лова- вентерь из капроновой нитки 120 см х 70 см яч. 10 мм в количестве 1 шт. (протокол изъятия от 25.05.2020 года).
Установлено, что за период нахождения рыболовного орудия лова по месту его нахождения по вышеуказанному адресу в Отдел по поводу его возврата никто не обращался, в настоящее время орудие лова также фактически находится по указанному выше адресу и никем не востребовано.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Статья 3 указанного закона к основным принципам охраны окружающей среды относит охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; сохранение биологического разнообразия.
Согласно ст. 4 названного закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из содержания п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», следует, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
Пунктом 29 вышеуказанных Правил рыболовства предусмотрено, что при любительской и спортивной рыбалке запрещается применение сетей всех типов.
На основании исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что собственник указанного выше имущества отказался от него, что в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием прекращения права собственности на имущество.
В соответствии со статьей 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 1, 5 Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.
Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Калужской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.
На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 458 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанное выше имущество не имеет собственника, что в силу ст.ст. 225,226 ГК РФ является основанием для удовлетворения заявления Калужского межрайонного природоохранного прокурора.
Руководствуясь статьями 194-198, 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Заявление Калужского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Признать бесхозяйными и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Калужской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое 25.05.2020 года из озера Ломпадь в г.Людиново, незаконно установленные неизвестными лицами запрещенное орудие лова – вентерь из капроновой нитки 120 см х 70 см яч. 10 мм в количестве 1 шт.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Калужский районный суд Калужской области в Калужский областной суд Калужской области в течение месяца.
Председательствующий - И.А. Лохмачева
Копия верна