Решение по делу № 2-1787/2025 от 30.04.2025 - о расторжении договора социального найма, выселении с возложением обязанности заключить договор социального найма.

УИД: №

Дело № 2-1787/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2025 г. г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Васениной А.Н.,

с участием представителя истца - ФИО1,

ответчика ФИО2, представителя ответчика адвоката Шарыгиной,

при помощнике судьи Голубевой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении с возложением обязанности заключить договор социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении с возложением обязанности заключить договор социального найма.

В обосновании исковых требований Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией Приокского района города Нижнего Новгорода и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно условиям Договора Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 18,4 кв.м., по <адрес>. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> литера А по проспекту Гагарина аварийным и подлежащим сносу» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения жителей дома до ДД.ММ.ГГГГ Ссылается на п.1 ст.85, ст. 86, п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ. Во исполнение ст. 89 Жилищного кодекса РФ администрация города Нижнего Новгорода предоставляет ответчику другое благоустроенное отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Н. Новгорода жилое помещение по <адрес> по договору социального найма. Данное жилое помещение представляет собой квартиру жилой площадью 19,3 кв.м., превышающей площадь ранее занимаемого жилого помещения - комната № в квартире № дома № по <адрес>, жилой площадью 18,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Приокского района Ответчику выдан Ордер на осмотр квартиры по <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м, для дальнейшего расселения Нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ Ответчик написал отказ от заселения в жилое помещение по <адрес>. Письмом Исх № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Атлант» сообщило об устранении выявленных недостатков, а также о выполнение ряда ремонтных работ. ДД.ММ.ГГГГ. ответчику после устранения недостатков повторно было выдано смотровое направление. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 написала отказ от заселения в жилое помещение по адресу<адрес> в связи с выявленными недостатками в жилом помещении. Ссылается на абз. 1, 4 п. 37 ППАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « о некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Предоставляемое жилое помещение по <адрес> является благоустроенным, находится в черте города Нижнего Новгорода, а также по общей площади превышает общую площадь ранее занимаемого жилого помещения. Таким образом, в связи с необходимостью расселения аварийного дома, с целью дальнейшего сноса аварийного объекта недвижимости, администрация города Нижнего Новгорода предоставляет нанимателю и членам семьи нанимателя жилого помещения в аварийном доме другое благоустроенное и безопасное для проживания жилое помещение по договору социального найма.Отказ нанимателя от предоставляемого жилого помещения, а также регистрация по месту жительства в аварийном доме может негативно влиять на сроки расселения и сноса аварийного дома № по <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят суд:

- расторгнуть договор социального найма жилого помещения комнаты № квартиры №, дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО2;

- выселить ФИО2 из жилого помещения по <адрес> с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по <адрес>;

- обязать ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения по <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Государственная жилищная инспекция по Нижегородской области.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация Приокского района города Нижнего Новгорода; общество с ограниченной ответственностью «Атлант»; Министерство строительства Нижегородской области.

В судебное заседание представителем администрации города Нижнего Новгорода участия ФИО1 представлена позиция, согласно которой заявленные исковые требования поддержаны в полном объеме и подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание представила возражение относительно исковых требований, которое обосновывает следующим: как следует из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Приокского района г. Н. Новгорода и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, жилой площадью 18,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Н. Новгорода № дом № литера А по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Приокского района г. Н. Новгорода ответчику был выдан ордер на осмотр квартиры: <адрес>, жилой площадью 19,3 кв.м., после осмотра ФИО2 написала отказ от заселения в вышеуказанное жилое помещение в связи с выявленными недостатками. С заявленными исковыми требованиями ответчик не согласна, указывает, что ей пытаются предоставить жилое помещение отличное от предусмотренного действующим законодательством. В отношении территории, на которой расположен дом <адрес>, принято решение о развитии застроенной территории (РЗТ), и по результатам проведенного аукциона заключен договор о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ № с АО «СЗ»ИКС», в соответствии с Соглашением о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ стороной по договору является ООО «Атлант» (письмо Администрации города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ); в момент принятия решения об РЗТ, действующим законодательством закреплено, что решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на территории расположены: многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу; многоквартирные дома, снос, планируются реконструкции которых на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления. Дом № по <адрес> попадает в адресную программу и в отношении него предусмотрено первоочередное расселение, при котором жители определенной территории переселяются в специально построенные для них дома, расположенные в верхней части города Н. Новгорода.

Кроме того, ознакомившись с данным помещением, очевидно, что дом и жилье не отвечают требованиям благоустроенного жилья; дом является старым, в квартире сделан некачественный ремонт (присутствуют протечки, сомнительное качество пола). В связи с чем, ответчиком был написан отказ от заселения в предоставляемое жилое помещение. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 28.09.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", закрепляет требования, которым должно отвечать жилое помещение. Заключение о таком соответствии со стороны Истца мне не предоставлено.

Обращает внимание суда на то, что всю свою сознательную жизнь живет и работает в Приокском районе г. Н. Новгорода, тут же проживают и все родственники ответчика. В настоящее время Администрация г. Н. Новгорода пытается переселить в квартиру, расположенную в <адрес>. Учитывая вышеизложенное, проживание в нижней части города будет для ответчика крайне затруднительно.

В отношении территории, на которой расположен <адрес>, принято решение о развитии застроенной территории (РЗТ), и по результатам проведенного аукциона заключен договор о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ № с АО «СЗ» ИКС», в соответствии с Соглашением о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ стороной по договору является ООО «Атлант» (письмо Администрации города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, бремя построить либо приобрести жилые помещения для последующей передачи Администрации г. Н. Новгорода и расселения граждан лежит на ООО «Атлант». Однако считаю, что дом, передаваемый для расселения граждан должен соответствовать техническим характеристикам, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2024 № 399. Дом № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки не является специально построенным по вышеуказанному постановлению ввиду значительного временного разрыва между его постройкой и принятием нормативно-правового акта. Более того, даже если его приобрели для расселения граждан, он не подходит под технические характеристики, которые описаны в Постановлении Правительства Нижегородской области от 04.07.2024 № 399.

Таким образом, обращает внимание суда на то, что ответчик согласна с расселением, однако просит рассмотреть вопрос предоставления ей иного благоустроенного жилого помещения, более качественного, равнозначного по общей площади занимаемому жилому помещению, в верхней части города, желательно в Приокском районе города Нижнего Новгорода; не возражает относительно заключения соглашения с Администрацией г. Н. Новгорода о расселении ответчика в многоквартирный дом, строительство которого не завершено.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция по Нижегородской области представителя не направило, извещены надлежащим образом и своевременно.

В суд от Министерства строительства Нижегородской области (далее министерство поступил отзыв, согласно которому, ФИО2. является нанимателем жилого помещения комнаты № квартиры № в доме № по <адрес>, жилой площадью 18,4 кв.м по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. От ДД.ММ.ГГГГ) указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу с установлением срока для добровольного сноса (собственниками помещений многоквартирного дома) и отселения ДД.ММ.ГГГГ (далее Дом). В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Установление срока для добровольного сноса собственниками многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления. Согласно пункту 2.1 Положения 0 министерстве, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31 августа 2015 г. № 543, одной из задач министерства является обеспечение переселения граждан из признанных в установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений, аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области. Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 марта 2024 г. № 109 утверждена государственная программа Нижегородской области «Развитие жилищного строительства и ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области» (далее - Программа) в соответствии с которой подлежат расселению многоквартирные дома, признанные аварийными на территории Нижегородской области в период с 1 января 2017 г. до 1 января 2022 г. Программой установлен порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных Нижегородской области (далее и городских округов муниципальные образования) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета. Министерство является разработчиком и государственным заказчиком (координатором) региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Программа). Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В соответствии с Программой, планируемый срок окончания переселения за счет средств областного бюджета - ДД.ММ.ГГГГ Изъятие для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и жилых помещений в данном аварийном доме относится к исключительной компетенции администрации и осуществляется в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ, независимо от срока расселения дома, установленного Программой. Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86-89 ЖК РФ. Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 8688 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Проведение необходимых мероприятий при расселении аварийного жилищного фонда, в том числе взаимодействие с гражданами по вопросамподписания необходимых документов, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований. Руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.

Третье лицо администрация Приокского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание представителя не направила, извещены надлежащим образом и своевременно. В материалах дела имеется ходатайство, которым просят рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя.

Третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Атлант» представителя в суд не направило, извещены надлежащим образом и своевременно.

В судебное заседание помощник прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода предоставил заключение, которым сообщил, что полагает возможным удовлетворить исковые требования администрации города Нижнего Новгорода, расторгнув договор социального найма жилого помещения комнаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выселить ФИО2 с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по <адрес>, обязав ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения по <адрес> учетом 687 ГК РФ, 85,86,89 ЖК РФ.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст. 113, 114 ГПК РФ.

По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими права является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст.167ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу» жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 указанного Постановления, администрации города Нижнего Новгорода поручено расторгнуть договоры социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения в <адрес> по договорам социального найма, в порядке, установленном действующим законодательством РФ, и предоставить таким гражданам жилое помещение по договору социального найма.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены следующие изменения:

1. В подпункте 2.1 пункта 2 и пункта 4 постановления словами «ДД.ММ.ГГГГ» заменить словами «ДД.ММ.ГГГГ».

На условиях договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры, расположенной по <адрес> является ФИО2. Сторонами ДД.ММ.ГГГГю подписан акта приема-передачи жилого помещения. Техническое состояние жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования удостоверительное, что следует из указанного акта.

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете по данному адресу состоит ФИО2.

Согласно условиям Договора Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 18,4 кв.м., по <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 84 Жилищного кодекса РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Департаментом строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода в распоряжение администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода выделена квартира, расположенная по <адрес>, общей площадью 32,3 кв. м., что превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения.

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, в данном случае согласно действующему жилищному законодательству РФ при рассмотрении вопроса о выселении в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу не требуется согласие нанимателя и членов его семьи относительно этажности предоставляемого жилого помещения и места его нахождения в населенном пункте.

Кроме того, в пункте 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 года разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Ответчик смотровое направление получил на руки ДД.ММ.ГГГГ, с предоставляемым жилым помещением не согласилась, в связи с тем, что жилое помещение не соответствует требованиям; указала свои замечания к жилому помещению, расположенному по <адрес> общей площадью 32,3 кв. м.

Согласно ответу, предоставленному ООО «Атлант», в квартире, расположенной по <адрес> выполнены следующие работы:

1. Произведено дополнительное выравнивание пола и заново уложен линолеум;

2. В санузле протечки сифона не обнаружено, установлена заглушка на раковину в месте установки смесителя;

3. Заменен подводящий шланг водоснабжения в санузле;

4. Пятно на потолке в прихожей не обнаружено. Дополнительно сообщили, что перед проведением ремонтных работ в квартире, представителями управляющей компании был произведён ремонт кровли.

В части остальных замечаний, указанных в смотровом направлении:

1. Вопрос работоспособности вентиляционных каналов и систем, состояния несущих конструкций в жилом доме находится в ведении управляющей компании;

2. Данный жилой дом не относится к категории ветхого и аварийного жилого фонда, не подлежит сносу и реконструкции. Квартира принята в муниципальную собственность, ремонтные работы произведены в соответствии с актами осмотров.

По окончании работ ключи возращены сотрудникам Департамента строительства и капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику повторно предоставлено смотровое направление от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ на руки, однако ФИО2 снова отказалась вселяться в выделенное жилое помещение, так как жилье не соответствует требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 Жилищного кодекса РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Таким образом, из приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что для жилого помещения, предоставляемого по основаниям ст.86 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи со сносом дома, установлены следующие критерии: благоустроенность применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначность по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, соответствие установленным требованиям, а также нахождение в черте данного населенного пункта.

Иных критериев предоставления жилого помещения по основаниям статьи 86 Жилищного кодекса РФ статья 89 Жилищного кодекса РФ не содержит.

Предоставленная ответчику квартира является благоустроенной применительно к условиям города Нижнего Новгорода, жилая площадь квартиры превышает жилую площадь ранее занимаемой квартиры, число комнат в предоставленной квартире, соответствует числу комнат в занимаемой квартире. Предоставленная ответчику квартира отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Права ответчика предоставлением квартиры, расположенной по <адрес>, общей площадью 32,3 кв. м. не нарушаются, в связи с чем, ответчик подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по <адрес>.

При указанных обстоятельствах исковые требования администрации города Нижнего Новгорода о выселении ответчика, подлежат удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению требование администрации города Нижнего Новгорода о возложении обязанности на ФИО2 заключить договор социального найма с ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения по <адрес>.

В свою очередь договор социального найма на жилое помещение по <адрес>7, суд признает расторгнутым, в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Доводы Ответчика и его представителя основаны на ошибочном толковании положений действующего материального права, что исключает возможность принятия судом указанных доводов в качестве основания для вынесения иного судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении с возложением обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения - комнаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО2 (паспорт №).

Выселить ФИО2 (паспорт №) из жилого помещения по <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по <адрес>.

Возложить на ФИО2 (паспорт №) обязанность заключить договор социального найма жилого помещения по <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Приокский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Васенина