ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 декабря 2022 года г. Щекино Тульской области
Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, документированной <данные изъяты>, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей консультантом отдела по дорожно-транспортному хозяйству управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, благоустройства и дорожно-транспортному хозяйству администрации МО Щекинский район, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Щекино в адрес главы администрации муниципального образования Щекинский район направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответственным за исполнение указанного запроса назначена консультант отдела по дорожно-транспортному хозяйству управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, благоустройства и дорожно-транспортному хозяйству администрации муниципального образования Щекинский район ФИО2, которая в установленный срок не предоставила ответ на запрос, чем нарушила ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Помощник прокурора г. Щекино Лазукина О.О. в судебном заседании полагала необходимым признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора г. Щекино Лазукину О.О., судья приходит к следующему.
Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наступление ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, прокуратурой города Щекино с 02.11.2022 проводится проверка по обращению ФИО4 по вопросу нарушения сотрудниками администрации МО Щекинский район требований Федерального законодательства в части распоряжения муниципальным имуществом. Указанное обращение поступило в прокуратуру города Щекино 02.11.2022.
Для проверки доводов, указанных в обращении, 09.11.2022 прокуратурой города Щекино в адрес главы администрации МО Щекинский район направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации в рамках рассмотрения обращений ФИО4 со сроком исполнения не позднее 10 часов 00 минут 14.11.2022
В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Положениями п. п. 1, 2, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предусмотрено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов – в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Однако администрацией муниципального образования Щекинский район в установленный срок информация по запросу № ДД.ММ.ГГГГ не была представлена.
Согласно представленной в прокуратуру города информации, ответственным исполнителем запроса № от ДД.ММ.ГГГГ назначена консультант отдела по дорожно – транспортному хозяйству управления по вопросам жизнеобеспечения, строительства, благоустройства и дорожно-транспортному хозяйству администрации муниципального образования Щекинский район ФИО2
Исходя из вышеизложенного судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно: сопроводительным письмом к обращению ФИО4, копий обращения ФИО4 запросом в администрацию МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ, ответом администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-к, должностной инструкцией, дополнением № от ДД.ММ.ГГГГ к должностной инструкции, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-о, электронной выпиской входящих документов администрации МО Щекинский район, а также объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она признала вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения и раскаялась.
Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность - достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного ФИО2, обстоятельств его совершения, его последствия, данные о личности виновной, ее имущественном положении и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Предусмотренный ст.4.5 этого Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч.1 ст.24.7 этого же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам:
Наименование получателя - <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Щекинский межрайонный суд Тульской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.
Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на составление протокола об указанном административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно или через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья- подпись.