93RS0008-01-2025-003139-08

№ 2-2516/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г. Мариуполь,

Донецкая Народная Республика

Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего Ахтямовой Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лукьяновым И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управе Орджоникидзевского внутригородского района г. Мариуполя о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилье,

решил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управе Орджоникидзевского внутригородского района г. Мариуполя о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилье.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем ДД.ММ.ГГГГ Мариупольским городским отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС ДНР составлена запись акта о смерти №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, повторное свидетельство о смерти серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с Постановлением ГКО ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшими изменениями «О компенсации за утраченное или повреждённое жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий», обратился с заявлением о предоставлении компенсации за утраченное жильё, а также за утраченное имущество первой необходимости, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, дело №.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению заявлений лиц, пострадавших в результате боевых действий администрации Орджоникидзевского района города Мариуполя рассмотрено заявление, по результатам рассмотрения принято решение: за утраченное жильё, которое располагалось по адресу: <адрес> предоставить компенсацию в виде предоставления жилья в многоквартирном жилищном фонде, Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - умершего ДД.ММ.ГГГГ мера социальной поддержки за утраченное жилье, которое располагалось по адресу: <адрес> виде предоставления жилья в многоквартирном жилищном фонде получена не была.

ДД.ММ.ГГГГ сыну ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрировано в реестре: № нотариусом Мариупольского городского нотариального округа Донецкой Народной Республики ФИО3

Наследство, на которое выдано свидетельство о праве на наследство состоит из 1/3 доли квартиры, в праве общей долевой собственности, которая располагалась по адресу: <адрес>, площадью 45,6 кв.м.

Наследственное имущество принадлежало наследодателю ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного Управлением городского имущества ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. Регистрация права не проводилась. Наследственное дело №.

В связи с тем, что наследственное имущество в виде 1/3 (одной третьей) доли квартиры, которая располагалась по адресу: <адрес>, площадью 45,6 кв.м, утрачено в период боевых действий и умерший ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи со смертью не успел получить меру социальной поддержки за утраченное жилье, которое располагалось по адресу: <адрес> виде предоставления жилья в многоквартирном жилищном, он как наследник имеет право на получения меры социальной поддержки не полученной наследодателем.

В связи со смертью ФИО2 и вступлением в наследство ФИО1 ему необходимо право на получение мер социальной поддержки за утраченное жилье в порядке наследования на 1/3 часть квартиры, которая располагалась по адресу: <адрес>, площадью 45,6 кв.м, в виде предоставления жилья в многоквартирном жилищном фонде и внести изменение в ранее принятое решение комиссии, что решить во внесудебном порядке не предоставляется возможным.

На основании изложенного, просил признать право на получения мер социальной поддержки в порядке наследования за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 части квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 45,6 кв.м, после смерти отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию Орджоникидзевского района города Мариуполя Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республике внести изменение в решение от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, признав право на получения мер социальной поддержки в порядке наследования за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 части квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 45,6 кв.м, после смерти отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением очередности, согласно принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Управа Орджоникидзевского внутригородского района г. Мариуполя извещена надлежащим образом, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечила, возражений не представило.

Комиссия по устранению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, Администрация городского округа Мариуполя, привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков, извещены надлежащим образом, явку своих представителей на судебное заседание не обеспечили, возражений не представили.

Третье лицо ФИО4 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам по завещанию или по закону.

Согласно части 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно cтатье 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.

В силу части 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании части 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-AC №, выданным Мариупольским городским отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС ДНР ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

При жизни наследодателю ФИО2 принадлежало недвижимое имущество в виде 1/3 части квартиры, общей площадью 45,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением городского имущества, зарегистрированного в реестре за №/н, что подтверждается извлечением из реестра прав на недвижимое имущество Мариупольского бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями, предоставленными филиалом ППК «Роскадастр» по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ.

Другими сособственниками по 1/3 доли в вышеуказанной квартире являются его сын ФИО1 и супруга ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками первой очереди после смерти ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются сын ФИО1 и супруга ФИО4

Другие наследники первой очереди отсутствуют. Завещание умерший, не оформлял.

После смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Мариупольского городского нотариального округа Донецкой Народной Республики ФИО3 открыто наследственного дело №.

ФИО1 данным нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1/3 долю квартиры в праве общей долевой собственности, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащая умершему отцу ФИО1 на основании вышеуказанного свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела согласно заключению комиссии о необходимости или отсутствии необходимости сноса здания или сооружения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Право собственности лица на объект недвижимости может быть прекращено по основаниям и в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом (аналогичная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-10, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-20, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-2).

Основания для прекращения права собственности без волеизъявления собственника (а значит, принудительно) предусмотрены пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (изъятие, конфискация, реквизиция, иное), чего в данном случае не имеет место быть.

В силу пункта 1 статьи 1, статьи 209, пунктов 1, 2 статьи 235, пунктов 1, 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник не может быть лишен права собственности на остатки имущества и возможности восстановления поврежденных или разрушенных строений. Прекращение права собственности на объект недвижимости в силу гибели или уничтожения объекта не является способом принудительного изъятия имущества у собственника, в силу чего прекращение права на недвижимость в рассматриваемом случае возможно исключительно по волеизъявлению собственника. Иное толкование данных норм означало бы нарушение абсолютного характера правомочий собственника, а также нарушение принципа неприкосновенности собственности и возможности ее изъятия только по основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием прекращения права собственности на вещь являются гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

При этом если в случае гибели (уничтожении) вещи сохраняется какое-либо имущество, право собственности на него принадлежит собственнику вещи.

Обстоятельство проведения специальной военной операции Российской Федерацией и введения военных действий на территории города Мариуполя Донецкой Народной Республики в период с февраля по май 2022 года является общепризнанным и доказыванию не подлежит в соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления в 2023-2025 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены и результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики постановило установить, что гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утратившим имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (далее - боевые действия), предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Положениями к настоящему постановлению.

Так, согласно пункту 1.8 Общих положений Положения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной" Республики (далее- Положения), право на получение мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение имеют, в частности, пострадавшие лица, являвшихся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности па пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения.

Вместе с тем, согласно пункту 2.1 Положения для получения мер социальной поддержки за жилое помещение пострадавшее лицо представляет в Комиссию по местонахождению утраченного пли поврежденного жилого помещения через организацию социальной защиты населения, в частности, документ, подтверждающий право собственности на утраченное поврежденное жилое помещение или доли в праве общей собственности (в случае отсутствия в данных документах площади объекта недвижимости дополнительно представляется копия технического паспорта, а при невозможности его представления – справка жилищно-эксплуатационной организации); решение суда, вступившего в законную силу, о признании права па предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение.

Как установлено судом, в ходе боевых действий произошла гибель имущества в виде квартиры, расположенная по вышеуказанному адресу, вследствие чего выдача правоустанавливающих документов невозможна.

При жизни наследодатель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением ГКО ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшими изменениями «О компенсации за утраченное или повреждённое жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий», обратился с заявлением в комиссию по рассмотрению заявлений лиц, пострадавших в результате боевых действий Администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя о предоставлении компенсации за утраченное жильё в виде предоставления жилья в многоквартирном жилищном фонде, указав в заявлении членов своей семьи супругу ФИО4 и сына ФИО1

Решением комиссии по рассмотрению заявлений лиц, пострадавших в результате боевых действий администрации Орджоникидзевского района города Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлена компенсация за утраченное жилье в виде предоставления другого жилья в многоквартирном жилом фонде -за утраченное жилье по адресу: <адрес>.

Учитывая, что наследодатель ФИО2 реализовал свое право путем обращения в вышеуказанную комиссию на предоставление другого жилья в многоквартирном жилом фонде за утраченное жилье по адресу: <адрес>, истец как наследник получил свидетельство о праве на наследство на 1/3 долю умершего в квартире, то в данном случае не должны нарушаться права истца на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки, с учетом доли наследодателя в вышеуказанной квартире.

Таким образом, для реализации истцом своего права на получение мер социальной поддержки необходимо предоставить решение суда, вступившее в законную силу, о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца и обязании Комиссии по устранению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики пересмотреть решение комиссии по рассмотрению заявлений лиц, пострадавших в результате боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом 1/3 доли квартиры, общей площадью 45,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1 в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением очередности на дату вынесения решения, а не с момента подачи заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управе Орджоникидзевского внутригородского района г. Мариуполя, Администрации городского округа Мариуполя, комиссии по устранению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилье, удовлетворить частично.

Возложить на Комиссию по устранению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики обязанность пересмотреть решение комиссии по рассмотрению заявлений лиц, пострадавших в результате боевых действий Орджоникидзевского района г. Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении компенсации за утраченное жилье в виде предоставления другого жилья в многоквартирном жилом фонде - за утраченное жилье по адресу: <адрес>, с учетом 1/3 доли квартиры, общей площадью 45,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1 в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно нормам Постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции, действующей на момент принятия комиссией вышеуказанного решения от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением очередности на ДД.ММ.ГГГГ на получение вышеуказанной меры социальной поддержки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Э.С. Ахтямова

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2025 года