УИД №RS0№-19
Дело № 2а-410/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 27 февраля 2023 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Морозове Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, судебным приставам-исполнителям Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, ФИО4, Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю, ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю, о признании незаконными действий и постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2, указав, что 20.06.2022 возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «ТРИ «О», единственным учредителем которого является ФИО1 02.09.2022 УФНС по г. Севастополю было отказано в совершении регистрационных действий, связанных с внесением записи о принятии решения о ликвидации юридического лица на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на осуществление регистрационных действий. Указанное постановление, по мнению истца, является незаконным, поскольку нарушает ее право на осуществление предпринимательской деятельности, свободу такой деятельности, не способствует исполнению судебного решения. В этой связи административный истец просила:
Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 от 22.07.2022, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП о введении в отношении ООО «ТРИ «О» запрета на осуществление регистрационных действий, связанных с внесением записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, и о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, незаконным.
В ходе судебного разбирательства в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, ФИО5, МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю, ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю.
В судебное заседание административный истец не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась судом по адресу, указанному в административном иске.
Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель административный ответчик ФИО5 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого требования.
Остальные административные ответчики в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дате, времени и месте уведомлены надлежаще.
В судебное заседание заинтересованное лицо ООО «ТРИ «О» своего представителя не направило, заинтересованное лицо ФИО7 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Севастополю ФИО5 от 20.06.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ТРИ «О» о взыскании задолженности по выплате заработной платы и компенсации морального вреда в размере 814 236 рублей 12 копеек в пользу взыскателя ФИО7
14.09.2022 исполнительное производство передано в ОСП по Гагаринскому району УФССП по Севастополю, 15.12.2022 – в МОСП по ИОИП ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю от 21.07.2022 ФИО5 объявлен запрет совершения следующих регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц:
- изменений в сведения о размере уставного капитала;
- изменений в сведения о составе участников общества с ограниченной ответственностью;
- записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса;
- записи о начале процедуры реорганизации;
- записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации и (или) государственной регистрации юридического лица путем реорганизации.
Решением единственного участника ООО «ТРИ «О» от 29.08.2022 ФИО1 установлено произвести ликвидацию ООО «ТРИ «О» в добровольном порядке в связи с достижением целей организации; назначен ликвидатором ФИО8; установлены порядок и сроки ликвидации – 28.08.2023; поручено ФИО8 выполнить все необходимые действия, связанные с ликвидацией общества в соответствии с требованиями законодательства.
Решением УФНС России по г. Севастополю от 02.09.2022 отказано в государственной регистрации указанных изменений на основании вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе:
- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
- взыскивать исполнительский сбор;
- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
- устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
По делу установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя наложен запрет совершения ряда регистрационных действий по внесению изменений данных должника ООО «ТРИ «О» в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с изменением его состава, уставного капитала, ликвидации и реорганизации.
Исходя из требований Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу об обоснованности применения запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника ООО «ТРИ «О» в качестве обеспечительной меры исполнения требований исполнительного документа, предотвращения ликвидации должника до исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов исполнительного производства следует, что ООО «ТРИ «О» задолженность не погашена в полном объеме. Сведений о наличии денежных средств, имущества, за счет которых может быть произведено взыскание долга, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о запрете внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника ООО «ТРИ «О» вынесено законно и обоснованно, примененные запретительные меры должны быть сохранены до полного исполнения требований исполнительного документа в части погашения задолженности.
В этой связи суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого административным истцом требования судебного пристава-исполнителя и удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю, ГУ ФССП России Республике Крым и г. Севастополю, о признании незаконными действий и постановления судебного пристава-исполнителя отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Сомова
Решение в окончательной форме составлено 14.03.2023.