Решение по делу № 2-4484/2023 от 26.09.2023 - о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-4484/2023

УИД: 48RS0001-01-2023-003525-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Никулина Д.А.

при секретаре Топильской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылался на то, что в декабре 2020 г. он обратился к ответчику с заявлением на заблаговременную работу. В уведомлении сотрудники указали список необходимых для назначения пенсии документов и определили дату назначения пенсии в 2024 г. (в период с 19.01.2024 г. по 18.02.2024 г.). 13.03.2023 г. истец снова обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии. Из решения об отказе в установлении пенсии от 04.05.2023 г. следует, что ему отказано во включении периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. из-за отсутствия подтверждения уплаты страховых взносов. Полагает, что спорный период подлежит включению в его страховой стаж. ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Липецкой области о назначении досрочной страховой пенсии, как мужчина имеющий страховой стаж 42 года. Отказ ответчика в назначении пенсии полагал необоснованным, нарушающим его пенсионные права. Просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика включить в страховой стаж период предпринимательской деятельности с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на указанную пенсию - с 29.07.2022 г.

В дальнейшем требования уточнил, просил включить в страховой стаж период работы с 05.12.1985 г. по 26.03.1986 г. в должности повара в столовой № 10 г. Липецка «Липецкого треста общественного питания».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области по доверенности ФИО3 иск не признал, полагал, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты в государственных и муниципальных органах первичных документов о заработке работников для определения среднемесячного заработка в целях установления пенсий могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно пункту 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (далее - Инструкция от 20.06.1974), действовавшей в спорный период, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 16.12.2020 г. истец обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области по заблаговременной работе. С заявлением о назначении пенсии обратился 13.03.2023 г. Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет, по подсчетам ответчика имелось 41 год 09 месяцев 07 дней на дату обращения. Отказано было во включении периода предпринимательской деятельности с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г.

Согласно сведениям, из трудовой книжки серии АТ-II №, ФИО1 имеет следующие периоды работы:

- с 21.08.1979 г. по 30.10.1980 г. в должности электромонтера по ремонту электрооборудования основных цехов коксохимпроизводства в ПАО «НЛМК»;

- с 25.01.1983 г. по 02.12.1985 г. в должности электромонтера 5 разряда «Липецкого гормолзавода»;

- с 05.12.1985 г. по 26.03.1986 г. в должности повара 3 разряда «Липецкого треста Общественного питания»;

- с 03.04.1986 г. по 02.10.1987 г. в должности электрика по 5му разряду «Липецкого гормолзавода»;

- с 12.10.1987 г. по 19.10.1988 г. в должности электрика 5 разряда ПО «Липецккондитерагроном»;

- с 01.11.1988 г. по 24.01.1994 г. в должности электрика 5 разряда ПО «Липецкмебельбыт»;

- с 01.04.1994 г. по 30.12.1996 г. в должности электрика 6 разряда ТОО «Анканд».

Решением от 14.08.2023 г. истцу ФИО1 была назначена страховая пенсия в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом, в страховой стаж было отказано включить период работы истца с 05.12.1985 г. по 26.03.1986 г.

Специалистами ОКУП № 1 ОСФР по Липецкой области был проверен факт работы ФИО1 за 1985 г. по 1986 г. в Молочном комбинате «Липецкий» и в «Липецком тресте общественного питания». В акте проверки указали, что в архивную справку № К-1118/2 от 09.11.2015 г. ошибочно были внесены сведения о заработной плате за период с декабря 1985 г. по март 1986 г.

При этом, в вышеуказанные месяцы истец являлся получателем заработной платы в Филиале «Молочного комбината «Липецкий». При этом, в трудовой книжке числится работающим в Столовой № 10 «Липецкого треста общественного питания» с 05.12.1985 г. по 26.03.1986 г.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. от 19.10.1990 г.) сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:

- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;

- профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

В представленной истцом трудовой книжке все записи о приеме и увольнении сделаны в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. Во всех записях имеются ссылки на номера и даты приказов о приеме и увольнении, записи скреплены печатями организаций и подписями должностных лиц.

Из объяснений истца следует, что во время работы в Филиале «Молочного комбината «Липецкий» он обучался в Заочном техникуме Советской торговли Миистерства торговли РСФСР. Данное обстоятельство подтверждается Дипломом серии ЗТ-I №. Решением Государственной квалификационной комиссии присвоена квалификация техника-технолога «Технология приготовления пищи». В период обучения обязан был проходить практику в должности и организации прямо относящей к пищевой промышленности, к которой основное место его работы Филиале «Молочного комбината «Липецкий» не относилось. Между организациями было заключено соглашение о временном переводе сотрудника ФИО1 на должность повара.

Истец 02.12.1985 г. был уволен из Филиала «Молочного комбината «Липецкий» на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию) (запись № 10 трудовой книжки серии АТ-II №). 05.12.1985 г. был принят на должность повара 3 разряда в Столовую № 10 «Липецкого треста общественного питания». 26.03.1986 г. уволен в порядке перевода в «Гормолзавод» (запись № 12 трудовой книжки серии АТ-II № №).

На основании приказа № 18-к от 01.04.1986 г. по Липецкому «Гормолзаводу» принят в порядке перевода ФИО1 электриком по 5му разряду с 03.04.1986 г.

На основании вышеизложенного, из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 действительно находился в трудовых отношениях с «Липецким трестом общественного питания» с 05.12.1985 г. по 23.03.1986 г., и соответственно, подлежит включению в страховой стаж.

В соответствии со статьей 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обращался в УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) с заявлением о заблаговременной подготовке к назначению страховой пенсии по старости в декабре 2020 г. Дата обращения сотрудниками фонда определена с января по февраль 2024 г. Повторно обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 13.03.2023 г.

Возраста 60 лет ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ г. Соответственно, истцу, как лицу имеющему страховой стаж 42 года, пенсия должна быть назначена на 2 года ранее общеустановленного возраста, т.е. с 62 лет.

Следовательно, с 29.07.2022 года истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <данные изъяты>, СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную пенсию со дня возникновения права на нее – с 29.07.2022 года, засчитав в страховой стаж периоды работы с 05.12.1985 г. по 26.03.1986 г. в должности повара 3 разряда в столовой № 10 «Липецкого треста Общественного питания».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

мотивированное решение

изготовлено 03 октября 2023 года.